(通用)网格化管理制度16篇
在社会一步步向前发展的今天,制度的使用频率逐渐增多,制度是指一定的规格或法令礼俗。到底应如何拟定制度呢?以下是小编为大家收集的网格化管理制度,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
网格化管理制度 1
一、社区民情信息收集制度
为更好的服务居民,做到准确及时的将居民意见及建议收集、整理、跟踪,以确保民情上传,社区制定本制度:
1、每个网格格员都要准确无误的将居民反映的城管、计生、党群、经济等信息填写在民情日志上。
2、每天对收集上来的各类信息进行认真整理,对当时结办与限期协办的信息分类,及时上报与办事处或其它有关部门及负责人,并及时反馈处理意见。
3、网格格长负责每天收集上来的信息上传到社区区域网,并监督和跟踪限期协办的事情。
二、社区网管信息反馈制度
1、每个网格格长必须认真记录来自各方面及各部门的投诉,每天汇总,及时处理当天发生的事情。
2、每个网格格长必须记录临时反馈的(电话、文字、口头)信息,每天格长组织检查、汇总、落实。
3、每周各网格格长必须进行一次汇总,了解需要什么,有些什么建议,并作记录。
4、及时收集新的信息、新项目、新的动态,落实到位,及时解决。
5、逐步完善社区网络建设,充分发挥网络的信息化。
三、社区限时办结制度
1、本社区内可处理的事件,一天内完成;
2、本办事处可处理的事件,两天内处理;
3、需其他单位协助处理的事件,三日内完成。
4、如遇特殊情况,最迟不超过5个工作日完成,如完成不了,由该网格的格长负责催促监督直至事件的消息反馈,并有责任将事件处理的过程分段及时的向反应情况的居民反馈。(告知处理结果)。
5、凡居民群众办理的事项,只要手续完备,符合政策,要立即办结。
四、社区跟踪问效制度
为发挥网格化管理优势,构建权责明确,充分调动社区工作人员的工作积极性,确保居民反映的问题有回应。建立奖惩制度,奖勤罚懒,奖优罚劣,责任到人,社区制定本制度:
1、严格执行社区网格首问责任制,对不能及时正确解答和处理问题的,有居民举报的格长要加强培训教育,写出培训笔记;对全年出现四次以上问题的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类,对能当时解答处理的问题要马上给予处理;对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见,并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
3、社区每半年对社区网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长,给予社区批评教育,写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
4、社区每周要对各网格的.民情日志进行检查,对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理,对于社区共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的,追究网格长的责任。
5、社区每年对社区专职工作者进行一次年终百分制考核,对于总分70分以下的,要给予教育培训,总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。
6、社区每季度对社区各网格的重点人群进行不少于3家的入户走访,对服务不到位、居民不满意的网格成员进行社区内批评教育,取消其年终评优资格。
网格化管理制度 2
一、社区居民委员会:
负责组织对网格长和网格员的管理和考评。
二、网格长:
在做好自身专职工作的.同时,认真做好网格内的调查、统计、民政、计生、社保、信息收集、应急管理等基础工作,并负责对本网格员的日常管理,收集、督促网格员采集动态信息,同时对信息进行备案、梳理、分流以及信息的具体落实,收集整理、共享反馈信息。
三、网格员的职责
1、熟悉掌握本网格内户况基本信息。
2、负责本网格内动态信息(包括住户婚丧嫁娶、怀孕出生、人员流动、住(商)户搬迁、市容环境、安全隐患、矛盾纠纷等)的收集、上报。
3、一般信息每周一、四主动报网格长,特殊信息及时报送。
4、积极参与社区文明创建等各项工作。
5、网格员实行“专人专格专责”,严格保守本网格内居民的个人隐私和不便公开的个人信息。
网格化管理制度 3
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展,有效发挥在服务群众,改善民生,维护稳定的作用,特制订工作例会制度。
一、工作例会每月定期召开一次,可以单独召开,也可以与民情分析会结合召开。
二、工作例会由社区全体网格服务团队参加,网格组织负责召集,()并请镇联系领导到会指导。
三、内容为在“网格化管理、组团式服务”工作中存在的问题及群众干部反映强的'热点难题。
四、对例会反映的问题要及时总结,完善,更新,补充。
五、例会全体网格成员必须按时参加,不得随意缺席,如确实有紧急情况,必须请假。
六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
网格化管理制度 4
1、排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,属于村内部事务,原则上由村网格站长牵头处理;涉及镇职能部门的事务,原则上由镇职能部门牵头处理。
3、在处置时效上,属村工作站职责范围内的',一般在3个工作日内给予解决,属镇职能部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。
4、在处置协调上,如问题超出镇职责范围,应当在2个工作日内报送市相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当向群众公示,接受群众监督。
网格化管理制度 5
1、在网格化管理中建立信息台帐系统,实现村网格数字化管理。
2、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。镇网格化服务管理中心负责镇总台帐的.管理;村级网格站长负责村总台帐的管理。
5、信息台帐系统实行动态管理。各村网格责任人应当做好信息台帐系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台帐系统随着工作的进展而变化。
网格化管理制度 6
一、 网格划分
按照属地管理的原则进行网格划分,以部门或区域单位为单位建立一个网格,每个网格中设立2名网格管理人员,明确监管责任和工作内容,构建起“全面覆盖、网格到底、责任到人”的监管网络,不断提升管理效果。将工作任务、监管责任由上而下具体落实到每个网格责任人。网格责任人对网格内的日常管理工作包干,并对片区责任人、公司领导负责,做到工作包干、责任到人。
二、管理员职责
1工作方法
1.1网格专职工作人员必须开展经常性巡查,巡查后要有工作记录,及时收集、整理网格区域内的基本情况,准确掌握网格内的`安全生产情况,努力解决存在的隐患、问题及职工思想动向等情况。
1.2采取分类分层解决的方法进行处理,一般性问题,自行解决,重大问题由公司进行解决。
1.3网格管理人员实行“首问责任制”对职工反映的诉求和问题应进行及时反馈,对落实情况应进行跟踪,确保落实到位。
1.4建立定期汇报制度,将网格工作定期进行汇报,将难以解决或重大问题提交公司会议研究。
1.5强化职工自我管理意识。网格管理人员要通过培训教育、谈心等方式,发动职工的积极性,提高职工自我管理意识,也有益于对网格化管理工作的支持监督,更好的发挥网格化管理作用。
2工作考核
2.1网格管理人员定期上报网格化工作开展情况,每缺1次,扣100元。
2.2及时解决网格内存在的隐患,无重大问题存在。存在重大问题、隐患或解决不利的,每处扣500元。
2.3网格内发生事故的,视情况罚款1000-5000元。
网格化管理制度 7
网格化管理工作例会制度
1、例会时间:与学校工作例会合并召开。
2、参加人员:一、二级网格负责人。
3、例会内容:通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施;阶段性重点工作的部署和安排;以及对全校网格化管理工作的建议和意见等。
4、具体要求:各部门会前要有准备,要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来,认真总结上周的`工作情况,明确下周工作重点、工作措施,汇报要求简明扼要,重点突出。
网格化管理处置反馈制度
1、排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,由网格责任人处理;涉及校外的事务,由学校安全主要负责人处理。
3、在处置协调上,如问题超出学校职责范围,应报送相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
4、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当向教师、学生公示,接受监督。
网格化管理考核制度
1、对网络化管理运转情况实行考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、考核对象:各级网格责任人。
3、考核内容:贯彻落实街道党委、政府布置的各项工作;执行街道网格化管理运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等。
4、考核周期:实行一月排名,年度总评比,和教师量化挂钩。
5、考核纪律:必须坚持公平、公正、公开的原则,客观如实地反映网格化管理运转现状,确保考核结果的公信力。
网格责任人学习制度
1、发扬理论联系实际的良好学风,切实做到学以致用。
2、网格管理责任人定期集中学习由学校安全管理办公室组织实施,全体责任人都要积极参加各种政治理论和业务知识学习,无特殊情况不得缺席。
3、建立集中学习点名制度,由安全管理办公室指定专人负责记录,以便查阅。
5、建立补课制度,对因事请假未参加学习人员进行补课,由安管办指定专人负责。
网格化管理制度 8
1、各村网格员须切实履行工作职责,按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格信息管理员应当整合责任区内各类信息资源,创建台帐式的网格化管理系统,并实行动态化管理。
3、网格员应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写网格化管理工作日志,全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态情况明。
4、网格信息管理员将排查收集的问题与信息,整理后按“区分责任、分类处理”的原则,属于村职责范围内的报送网格管理站站长,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于村职责范围之外的`上报镇网格化服务管理中心。
5、镇网格化服务管理中心定期深入村,收集各管理站有效信息,切实做好村内信息动态的登记,认真记录镇网格化管理工作日志。
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1、对网络化管理运转情况实行督办考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督办考核机构:镇综治办。督办考核对象:各村网格责任人。
3、督办考核内容:贯彻落实镇党委、政府布置的各项工作;执行镇村网格化管理运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的'时效与实效情况等。
4、督办考核周期:实行一季一排名,年度总评比,年度评比考核与村工作目标考核一并实施。
5、督办考核形式:以《督办报告》报送镇主要领导。
6、督办考核纪律:督办必须坚持公平、公正、公开的原则,客观如实地反映网格化管理运转现状,确保考核结果的公信力。督办组必须严格遵守保密纪律,不得对外透露考核过程与结果。
7、被督办的网格及责任人要主动配合督办工作,按规定要求如实提供相关情况;要高度重视督办办发现的问题,针对反馈意见并积极整改。
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第一章 总则
第一条 为落实企业安全生产主体责任和业务部门管理责任、安监部门监管责任,使安全生产管理体系延伸到最基层,根据《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规,制定本办法。
第二条 安全生产网格化管理是指将生产经营、服务单位划分成若干网格,按照“定区域、定人员、定责任”的原则,充分利用信息化手段,实现所有安全生产、服务活动全覆盖、全过程管理。
第三条 本办法适用于xx实业公司所有生产经营单位。
第二章 网格化管理体系建设
第四条 建立“横向到边、纵向到底、条块结合”的网格化安全生产管理责任体系。以上级业务管理为横线,落实业务管理部门责任;以单位为纵线,落实对各厂网点、车间的安全生产主体责任。
第五条 公司网格以生产经营单位划分1个网格;生产经营单位网格以车间、班组划分1个网格。每个监管网格应落实网格安全管理责任人、直接监管责任人和安全生产网格管理员等责任人,并分别界定人员、职责。
第六条 主要负责人是安全生产网格化管理体系建设及运行的第一责任人。分管负责人及各部门按照职责,负责网格的业务管理。
第七条 公司成立安全生产网格化监管领导小组,组长:董事长;副组长:副总经理;成员:xx、企管科、保卫科等部室负责人。领导小组在安全生产xx下设网格化监管办公室,负责日常监督管理工作。
第三章 网格化运行管理
第八条 各生产经营单位应加强组织领导,并与公司网格化监管办公室沟通对接。网格化监管办公室要监督静态网格(各生产经营单位、车间、班组等)逐级落实安全生产主体责任,做好动态网格(新上的.投资、施工、外包项目等)的安全监管,建立并持续保持安全生产标准化水平。
第九条 各生产经营单位应设置网格联络员,处置本单位安全生产网格化监管信息,及时向网格化监管办公室送达最新的安全生产信息,积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识等。
第十条 各级网格应建立安全风险辨识管控与隐患排查治理制度,形成风险、隐患清单,风险和隐患信息纳入山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理。定期对风险管控措施落实进行检查,实现检查区域全覆盖。应改变检查方式,通过网上信息平台、厂区视频监控、关键岗点巡查记录的对照检查,重点分析人员到位履职、制度执行落实等问题背后的问题。坚决杜绝假检查、假记录以及平台信息与现场实际不相符等现象。
第十一条 各级网格应建立网格动态更新制度,根据网格内责任人员变更、生产活动变化、责任分工变化等及时更新网格信息。
第十二条 各单位应建立安全生产办公会议制度,定期召开安全生产办公会议,研究解决安全生产问题,通报所属网格安全生产工作绩效,部署下步安全生产工作,并做好会议记录。
第十三条 公司应建立定期督导考核制度,网格化监管办公室应定期对网格内安全生产工作开展情况进行考核,考核结果在各自管辖范围内通报。
第十四条 公司应建立网格信息备案制度,网格内风险、隐患清单,上级检查问题整改闭合记录,安全办公会纪要,考核通报,动态更新信息等资料应及时在网格化监管办公室备案,鼓励使用信息化手段进行网格安全信息的上传下达。
第四章 工作考核
第十五条 公司将网格化管理建设及运行情况纳入安全生产考评和日常检查,对责任落实不到位、安全生产管理信息备案监督处理不及时、发生安全生产事故的,按照公司安全责任追究制度进行责任追究处罚。
第十六条 对网格化监管责任落实到位,且全年安全生产监管工作突出的单位和个人,优先作为先进单位、先进个人进行表彰奖励。
第五章 附则
第十七条 本办法由xx产xx负责解释。
第十八条 本办法自xx年 x月x日起实施。
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1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。网格管理中心实行每月两次例会制度,村居(社区)每月至少召开一次网格管理工作例会,如因工作需要可随时召开。
2、台帐制度。村居(社区)和网格要建立《网格化社会管理合帐》,由村居(社区)进行统一规范管理。
3、报告制度。网格长原则上每3天向中网格主任报告一次工作情况,由中网格登记存档,中网格每周向管理中心报告一次工作情况,有特殊情况随时上报。
4培训制度。管理中心适时组织对网格管理人员进行培训,提高工作能力。
5、排查制度。网格管理点为排查主要环节,网格信息员应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写《街道网格化管理工作日记》,全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态情况明。网格信息员将排查收集的问题与信息,报网格长,网格长整理后报送网格专营员,网格专营员按“区分责任、分类处理”的原则,属于职责范围内的报送各业务责任人,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于职责范围之外的上报街道网格管理中心。
6、限时办结制度。办事程序简单,申报材料齐全,可当场办结的,要即收即办;需经审核、确认等,不晚当场办结,要根据办理时限规定,在承诺的时限内办结;不符合政策规定的,应及时作好解释工作。
7、处理反馈制度。在处置时效上,属村居(社区)职责范围内的`,一般在3个工作日内给予解决;属街道职能部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决;如特殊情况短期内难以解决,应及时做好解释工作。
8、监督考核制度。管理中心每月对各级网格责任人执行网格化管理运转情况和信息系统运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等内容进行督查。督查考核情况与村居(杜区)工作目标考核一并实施。督查必须坚持公平、公正、公开的原则。客观如实地反映网格化管理运转现状,确保考核结果的公信力。
网格化管理制度 12
社会管理创新网格化管理工作——会议制度
1、早例会制度。
例会由二级网格负责组织,召集人为二级网格管理员(社区书记、主任),参会人员为二级网格协管员(社区两委副职暨三级网格管理员)、三级网格协管员。
时间为每天(节假日除外)上午8:30,由三级网格管理员汇报前一天工作并就当天的工作进行说明; 二级网格管理员对三级网格工作进行讲评、布置当天、近期工作。根据工作需要决定会议的长短,当日值班员做好记录。
2、周例会制度。
例会由二级网格负责组织,召集人为二级网格管理员,参会人员为二级网格督导员(一级网格协管员暨街道包片领导)、二级网格协管员、三级网格协管员、三级网格督导员(街道包片干部)。时间为每周一上午8:30,例会内容:
(1)各三级网格管理员汇报上周工作情况和本周或下一阶段工作计划;
(2)研究分析二、三级网格各项工作进展和落实情况;
(3)讲评、布置近期工作任务。
参会人员要认真准备汇报材料,当日值班员要做好会议记录。
3、月总结会议制度。
会议由二级网格负责组织,召集人为二级网格管理员,参会人员为二级网格督导员、二级网格协管员、三级网格协管员、三级网格督导员。时间为每月最后一周的周五上午8:30,会议内容:
(1)贯彻落实上级党委、政府和社区党组织、居委会的决议、决定和工作部署。
(2)总结二、三级网格工作情况,统一思想,部署下一阶段网格工作任务。
(3)研究处理网格工作中遇到的具体问题。
(4)讨论研究其他有关事项。并进行绩效考评。
参会人员要认真准备汇报材料,当日值班员要做好会议记录。
以上会议均由二级网格组织,二级网格管理员主持,单独签到,确有原因不能参会的应向二级网格督导员请假并说明情况。(鼓楼
玄武区推行社区网格化管理制度
是社区管理分片到户。以社区为单位,将每个社区按200-300户划成若干个网格管理责任区,各网格包含居民、辖区单位、楼栋等,确保每家每户都处在管理网格之中。二是责任到人。将社区工作人员,包括社工、居委会主任、街道干部等,以每个网格配备1名的比例,分布到各个网格中,切实承担该网格的各项社区职能。这打破了以往低保协理员、劳保协理员等职能的条口和专业分割,全面负责网格事物,确保公共服务首问负责。三是标准化管理。目前,全区8各街道64个社区已全面推广网格管理,逐步推进社区公共服务的“5个统一”,即管理平台、服务资源、服务技能、服务流程和社区内部管理统一。
网格化管理工作职责
城关镇社区网格化管理实行层级负责制,各个层级网格责任工作职责如下:
1、镇级网格:城关镇作为一级网格,负有统筹指导、综合协调的责任。主要的工作:一是按照城市管理重心下移的要求,落实社会管理和公共服务的各项政策、措施。二是坚持以社区居委会、社区网格管理工作站为依托,高效率办事,高质量服务,让群众满意。三是合理划分社区责任网格,建立分类指导和科学考评的新机制。四是设立城关镇网格化管理中心,搭建信息资源共享的平台。五是推广“民情日志”工作法,夯实社区管理和社区信息化建设的基础。六是开展社区志愿者服务,以活动为载体,彰显社区网格化管理的群众性、公益性和人文性。七是加强镇、社区队伍建设,强化绩效考核。
2、社区级网格:镇包片干部指导社区的管理与服务等综合工作,主持召开社区的工作例会;每周不少于2小时深入社区收集社区居民的`意见和建议;及时将社区各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人,督促并协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其网格工作记录等。社区网格管理工作站站长负责社区的全面工作,督促与协调三级网格的运转。
3、片区级网格:网格管理点主任负责指导、收集、整理责任区内综治、计生、信访、安全生产等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;带领工作人员深入网格点,将责任区内各类动态情况反馈至社区相关责任人,督促并协助其给予解决;指导和动员网格工作人员工作;认真做好网格化工作记录;网格划分并确定责任人后,应实行公示,接受居民群众与驻地单位的监督。
网格化管理责任人职责
1、熟悉掌握网格内基本情况,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。
2、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。
3、网格责任人每天上、下午到网格责任区内巡查一次,及时了解和听取群众的意见建议,掌握居民情况动态信息,并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。
4、在网格责任区内如发生一般性事务当场处理,并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务,自己不能当场解释或解决的带回社区网格管理工作站处理。遇突发性事件立即上报社区网格管理工作站,涉及镇有关单位的,应紧急处理,并同时上报镇网格管理办公室,网格责任人要现场跟踪。
网格化工作排查报送制度
1、镇直各单位应结合社区工作实际,将工作领域所需求的信息内容分解至社区,各级网格责任人须切实履行工作职责,按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格管理站站长应当整合责任区内各类信息资源,创建台帐式的网格化管理系统,并实行动态化管理。
3、网格管理点为排查主要环节,网格管理点主任应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写《城关镇网格化管理工作日志》(《工作日志》),全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态情况明。
4、网格管理点工作人员将排查收集的问题与信息,整理后按“区分责任、分类处理”的原则,属于社区职责范围内的报送网格管理站主任,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于社区职责范围之外的上报镇网格管理办公室与镇直单位。
5、镇网格管理办公室定期深入社区,收集各管理站有效信息,切实做好社区内信息动态的登记,认真记录《城关镇网格化管理工作日志》。
网格化信息管理制度
1、城关镇在网格化管理中建立信息台帐系统,实现社区网格数字化管理。
2、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台帐系统实行分类管理,以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障、城市管理、文教体育等工作,以及若干小项。
5、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在镇级网格,网格化管理办公室负责镇总台帐的管理,各职能部门负责对口领域的单项台帐管理;在社区级网格,网格站长负责社区总台帐的管理,网格主任负责对口领域的单项台帐以及网格责任区的综合台帐管理。
6、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台帐系统随着工作的进展而变化。
网格化管理工作例会制度
1、例会时间:与城关镇月工作例会合并召开。
2、参加人员:镇主要领导、镇网格管理办公室成员、社区网格管理工作站站长,各责任片区网格主任。
3、例会内容:通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施;阶段性重点工作的部署和安排;以及对全镇网格化管理工作的建议和意见等。
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为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,进一步健全消防安全责任制,建立健全基层消防安全管理组织,全面推进街道消防安全网格化管理,着力提升基层火灾预防水平,真正实现社会消防管理“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”,现制定如下制度:
一、条块融合,全网覆盖
实行街道网格块状管理和各领域线状管理相互融合,做到消防安全管理全覆盖。街道消防安全网格化管理是以街道办事处为基本单位,将其划分为以街道行政辖区为“大网格”、以居委会为“中网格”、以属地区域为“小网格”的三级网格,明确各级网格消防管理的人员、职责和任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。
(一)大网格,以街道办事处为主体。街道办事处主任为大网格消防安全第一责任人,分管领导是主要责任人。建立以街道办事处主任牵头,街道办事处分管领导、玉川消防大队责任人、玉泉警务队负责人、安委办负责人、各部门负责人等为成员的消防安全组织机构,负责对辖区消防工作进行组织协调,督导中、小网格消防工作。
(二)中网格,以各居委会为主体。居委会主任为中网格消防安全责任人,全面负责中网格消防安全管理工作。负责开展日常防火检查巡查、集中专项整治、日常消防宣传,督导“小网格”消防工作落实。
(三)小网格,以居委会安全员为主体。安全员为小网格消防安全责任人,要建立以安全员、协管员、监督员、联络员为成员的居民小组消防机构,负责开展防火检查巡查、日常消防宣传和初起火灾扑救处置工作。
(四)街道安委办具体负责消防安全管理工作。主要工作是对各网格消防管理工作的督查、指导,一般消防隐患的整改以及消防管理信息的汇总、建档;对安全隐患严重,不及时整改单位报请有关职能部门给予打击查处等。
二、消防安全网格责任人的主要职责和工作要求
(一)街道办事处消防网格责任人职责任务
1.每月召开一次消防工作例会,分析辖区消防安全形势,研究解决消防安全突出问题。
2.每月联合玉川消防大队、玉泉警务队等相关职能部门,开展经常性和有针对性的消防安全检查,及时督促整改火灾隐患;根据上级部署开展集中排查整治和各类专项治理行动;对重大火灾隐患进行政府挂牌督办并协调整改;对不及时整改火灾隐患的违法行为移交公安消防部门依法查处。 3.将消防基础设施建设等纳入政府民生工程、居容整治内容,合理建设消防水源、消防通道,拓宽防火间距,提高抗御火灾能力;落实城乡公共消防设施管理维护责任,推广安装独立式火灾报警器、简易喷淋装置等。
4.加强消防宣传教育培训,集中广泛开展消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,广泛普及消防知识和逃生自救常识,组织应急演练,着力提升公众消防安全意识。
(二)居委会消防安全网格责任人职责任务
1.组织制定居民防火公约。
2.每月组织“三委”成员,对居民小区、辖区单位开展一次消防安全检查,及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为报送街道安委办。
3.依托居委会办公场所、社区警务室等设立公共消防器材配置点,配备必要的灭火器材,满足扑救初起火灾的需要。
4.在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施,定期宣传消防知识,广泛开展消防宣传教育活动,普及消防常识。
5.建立居民志愿消防队,配置消防器材装备,开展自防自救工作。
6.保障消防车通道畅通、加强消防水源和消防装备器材管理,确保完好有效。
(三)居民小组、责任片区消防网格责任人职责任务
1.组织志愿消防队、小组长等力量,开展每日防火检查巡查,及时督促整改火灾隐患。
2.结合例行防火巡查工作,深入居民家庭、楼院,“九小”场所面对面开展消防宣传教育,发放宣传资料,普及消防常识。
3.法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
三、工作目标
(一)一岗双责,齐抓共管。各部门按照分管行业领域职责,主要负责组织、协调、指导、监督本系统的消防监管,切实履行政府及相关部门的法定职责,监管责任落实到具体责任人,横向到边,纵向到底,不留盲区。
(二)各有侧重、差别监管。二级、三级网格承担基础性消防安全监管任务,负责日常巡查和现场处置,确定重点监管对象,采取差别化监管措施,突出重点,兼顾一般,确保监管全覆盖。
(三)强化基础、提升能力。建立重心下移、力量下沉的`监管机制,突出加强社区、居委会微型消防站、志愿消防队伍建设,建立完善消防安全监管信息平台,着力提高整体监管效能水平。
四、保障措施
(一)落实人员保障。各级网格要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量,确保各项工作落到实处,建立各级网络责任人备案制度,强化消防安全责任落实。
(二)落实经费保障。街道办事处将结合实际,进一步加大对基层消防工作的经费投入,把消防经费纳入财政预算予以全额保障,加快推进街道志愿消防队、微型消防站建设。
(三)加强督导奖惩。各部门、各居委会要高度重视消防安全网格化管理工作,街道办事处将消防安全网格化管理纳入年度消防安全责任制考核奖惩内容,对发生较大以上火灾的网格,实行社会治安综合治理“一票否决”,取消网格责任人晋职晋级及参与评选评优的资格,按规定追究相关的法律责任。
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一、入户走访制度
(一)定期入户走访:走访支部委员及党小组长,掌握党组织活动情况;走访小区(楼院)业主委员会,掌握小区(楼院)管理情况;走访广大社区村(居)民,做到对居民基本情况和需求。
(二)分类走访。由基础网格责任区工作人员按村(社区)党工委制定的入户调查表,入户填写网格调查表,全面掌握各类信息,调查表分成三类:
一类户:老年群体(60岁以上):一般老年群体(身体健康,能参加社会活动的一般老年人群体)每季度走访不少于1次,特殊老年群体(空巢老人、孤寡老人等)每月走访1次以上;
二类户:弱势群体:一般弱势群体(低保户、残疾家庭等)每月走访2次以上,重点弱势群体(重病、卧病在床等情况)每月走访2次以上;
三类户:工薪阶层(机关、事业、企业在职人员)、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。
二、入户评价制度
对网格化工作情况组织入户核实,并对基础网格责任区、片区网格责任区工作进行评价。
片区网格工作人员:每季度入户1次,核实信息并认真填写入户核实表。对一类户的核实率不少于50%,二类户的核实率不少于30%,三类户的核实率不少于20%。并且对责任区的工作做出相应的评价。
工作站工作人员:每季度入户1次,核实信息,并认真填写入户核实表;对一类户的核实率不少于50%,二类户的核实率不少于30%,三类户的核实率不少于10%,并且对责任区工作作出相应的评价。
村(社区)网格负责人员:制定本村(社区)实行网格化管理实施方案,安排工作站、责任区的负责人,制定本村(社区)的网络平面图、示意图,负责对社区所有网格成员每人每年核实一次入户信息,认真填写核实表;并且对工作站的工作作出相应的.评价。
三、《片区、基础网格管理服务工作手册》规范制度
目录:
1.责任区基本情况统计表
2.社区综合服务站服务范围
3.社区网格管理员协管员工作职责
4.社区社情民意调查记录表
5.社区出租房屋商铺登记表
6.社区流动人口登记表
7.社区重点特殊人员基本信息登记表
8.释解教人员安置帮教情况记录表
9.社区矫正人员矫正帮扶情况记录表
10.社区戒毒人员服务管理情况记录表
11.特殊青少年帮扶教育情况记录表
12.社区矛盾纠纷不稳定因素排查登记表
13.社区矛盾纠纷调解工作记录表
14.网格化管理工作记录
(一)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要整洁、详细。要尽量详细地把问题所涉及到的人、事、物等基本情况反映清楚,要真实地反映社情民意,真实掌握舆情信息和动态。
(二)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要认真、及时要做好每一篇的《片区、基础网格管理服务工作手册》记录工作。要实事求是记载当天工作情况,做到情况在一线摸清,问题在一线发现,矛盾在一线解决,把矛盾解决在萌芽状态,维护社会稳定。
(三)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要完整,能体现事件处理过程,工作手册要体现处理问题的过程和结果。不仅要记录问题和情况,还要记录引发问题、情况的背景分析、起因、建议、设想和解决办法以及最后处理结果。要求记载内容能反映网格团队解决群众问题的主动性、时效性及对群众生活带来的实际意义和效果。
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一、xx社区成立消防工作领导小组,领导小组由社区及相关部门人员组成,全面负责社区消防安全工作,业务上接受城关镇安全生产委员会、派出所及消防大队的指导。
二、成立义务消防队,负责社区辖区内的小商场、小学校、小医院、小餐馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容美发、小生产加工作坊九小场所及生产、生活、住宿三合一场所,居民家庭防火指导服务及消防安全巡护和火灾事故的前期相关处置工作,配合专业消防队对火警、火灾的抢救。
三、每年组织一至两次大规模的消防安全检查,对社区辖区内的小商场、小学校、小医院、小餐管、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容美发、小生产加工作坊九小场所及生产、生活、住宿三合一场所进行一次消防安全检查,并根据城关镇安全生产委员会的要求,对重点部门,重点部位进行重点检查督促其做好消防安全工作,对存在的安全隐患及时指出和给予整改。
四、在消防部门的支持下,对义务消防队每年不少于一次的消防培训和演练,使其不断更新消防安全知识和熟悉掌握一般的`消防器材使用方法。
五、开展消防安全宣传教育,利用入户宣传、宣传窗及其他宣传媒体对居民进行教育,增强居民和闲置房承租户的消防安全意识。
六、加强社区消防安全生产督查,对消防安全工作检查中存在问题的单位,及时下发通知书,督促单位(场所)及时整改。
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一、网格员工作的主要内容
(一)向网格内群众宣传党的路线、方针、政策和法律法规。
(二)定期不定期走访网格内群众、企业,收集群众、企业各类服务需求、困难、意见和建议,了解他们在思想、生产、生活等方面的动态,及时做好社情民意记录。
(三)做好上情下达和下情上传,及时向镇司法所反映群众的诉求、意见和建议。
(四)协调解决群众所难,说服解释群众所疑,积极做好群众的稳定工作。正确引导群众弘扬美德,树立文明新风,保持良好的居住和发展环境。
(五)定期和按需为群众开展健康服务。
(六)发挥网格员优势,为群众、为企业提供科技、文化、技术等方面的特色服务。向群众提供就业、发展信息,引导、帮助群众创业创新。
(七)开展应急管理服务、安全隐患防治、外来人口服务管理等基层基础工作。
(八)每月向司法所报送网格化管理信息采集工作台帐。
(九)完成网格化管理其他各项任务。
二、网格员工作形式
(一)定期开展集中进网格走访活动,每名网格成员联系一定数量的居民,原则上每月的1至15日集中走访一遍网格内所有的居民,并将走访情况分别于每月15日和20日前报镇司法所以便于信息的及时统计录入。紧急情况、重大情况随访随报。
(二)由网格责任人开展日常信息采集,并做好与网格员的联络工作。
(三)通过网格责任人上户的日常性、网格员定期进网格的针对性,为群众持续提供需求服务。
(四)原则上每月3号上午(遇节假日提前),网格员向司法所领取网格排查表时召开工作例会,遇重要或紧急事由的,由网格责任人及时召集网格成员召开会议,分析研判相关事项。
三、网格员工作纪律
(一)六不准
1.不准弄虚作假,欺骗组织和群众,更不准虚报瞒报。
2.不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。
3.不准故意拖延办事时间,推诿扯皮,损害群众利益。
4.不准泄露群众、企业的隐私和机密,确保信息安全。
5.不准在群众中发表损害政府形象和不利于工作的言论,不搬弄是非。
6.不准无故缺席网格员开展的工作。
(二)六不让
1.不让上级布置的.工作在我手中延误。
2.不让应该反馈的意见或传递的信息在我手中中断。
3.不让正在办理的事在我这里积压。
4.不让我负责的事因我而影响全局。
5.不让各种差错在我手里出现。
6.不让群众反映的事情在我这里搁浅。
四、网格(总)责任人职责
(一)负责网格成员的召集,定期不定期组织开展网格走访活动。
(二)明确网格员成员的职责,督促组员做好日志记载。
(三)每月召开一次网格员工作例会,回顾总结前期工作,提出热点难点问题,商讨解决办法,安排下一阶段工作。
(四)负责对群众、企业反映问题和服务需求进行汇总,并及时向镇党组织及镇相关办公室汇报。保持同网格员成员的经常性联系,掌握动态信息,检查、督促积极履行职责,完成相应工作任务,使服务更加精细化,信息更加明朗化。
(五)如群众反映的情况确须立即办理的,能办的当即办理,不能办理的进行移交并予以说明;移交给职能部门办理或处理的事情要进行跟踪,及时得到反馈意见,并告知当事人。
(六)按照网格化布局,整合力量,完善维稳信息员网络,随时了解社情民意,及时掌握涉稳信息,并加强分析研判,为维护稳定决策提供参考。加强网格间的协调联系,妥善化解各类矛盾纠纷。
(七)完成网格化管理的其他各项工作。
五、网格成员职责
(一)时常走访了解网格内党员、群众的思想、工作和生产、生活等方面的情况。
(二)履行网格化管理工作的窗口职责,日常性地采集(充实)各类信息,注重各类矛盾发现和排摸,并加强动态跟踪。
(三)及时向网格责任人、镇党组织反馈各类信息,并积极做好群众的思想工作和稳定工作。
(四)充分发挥熟知网格内各类情况的优势,做好网格员入户的向导、基本情况通报等相关工作。
(五)做好群众对网格化管理的正确引导工作,促进群众对服务工作的正确认识和密切配合。
(六)履行联系和服务群众工作其他职责。
六、问题协调解决与情况反馈制度
(一)定期分析研判。对于上报的情况或问题,各级网格每月至少召开一次分析研判会议,研究相应措施,提出解决办法、途经,落实办理。
(二)限时办结。一般性的矛盾、诉求问题的办结或答复时间为7天;较复杂的矛盾、诉求问题的办结或答复时间为15天,重大疑难性矛盾或问题要求在30天内办结或提交镇党委、政府研究决定。
(三)分类分层处理。网格员走访和服务所收集的问题,采取分类分层解决的办法进行处理录入。
一般性的问题,由各网格负责人对群众当场进行答复或解决,政策不明确的,咨询后向群众作出答复;
涉及共性问题或矛盾纠纷,由村(社区)协调解决;村(社区)未解决的、涉及到重大问题或矛盾纠纷的上报政府部门综合协调处理。
重大疑难问题、群众反映强烈的热点难点问题,应及时向镇领导或相关办公室反馈,由办公格办提交镇领导班子集中分析研究,提出处理方案,集中力量予以解决。
七、例会制度
为确保网格化管理工作深入有序开展,有效发挥服务群众,改善民生,维护稳定的作用,特制订工作例会制度。
(一)工作例会每月定期召开一次,可以单独召开,也可以与民情分析会结合召开。
(二)工作例会由村(社区)全体网格员参加,网格组织负责人召集,并请相关领导到会指导。
(三)内容为在网格化管理工作中存在的问题及群众干部反映强的热点难题。
(四)对例会反映的问题要及时总结,完善,更新,补充。
(五)例会全体网格成员必须按时参加,不得随意缺席,如确实有紧急情况,必须请假。
(六)每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
八、入户走访制度
为了切实转变网格员成员的工作作风,密切联系群众,不断适应新形势、新工作的需要,特制定如下制度:
(一)全体网格成员必须入户了解民情,每月1—15日全面走访。每天不得少于2小时。
(二)每个成员入户都要认真听取群众意见,了解他们想什么、盼什么、要求村委干部做什么,能解决的问题及时解决,不能解决的要详细记载记录在专用笔记本上。
(三)入户不仅要“身入”,还要“心入”。要走家串户,召开各种类型座谈会,广泛听取群众意见,了解群众基本情况,多为群众排忧解难,多办好事实事。
(四)在充分了解情况的基础上,把带有普遍性又难以解决的问题,要进行认真整理、归纳、分类,在工作例会中进行反映,总结。
九、工作督办
镇网格办对网格运行情况,管理与服务是否到位,各项工作任务的落实等方面,每月进行督办,督办结果列入镇网格工作考核。
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