整改落实方案(精选14篇)
整改落实方案是一系列具体的计划和措施,旨在确保对特定问题或挑战的全面整改和落实。下面是小编整理的整改落实方案,希望能够帮助到你。
整改落实方案 1
为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求,结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题,经局党总支扩大会议研究,提出以下措施,抓好整改落实。
一、整改工作的指导思想
紧密联系本部门和个人实际,坚持以学促改,以改促学,学以致用,着力提高机关干部整体素质。突出重点,扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际,建立健全并严格执行各项规章制度,用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为,强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。
二、时间安排:
1、制定整改方案(7月上旬)
2、认真整改(7月11日—25日)
3、制订健全制度(7月26日—31日)
4、做好总结和满意度测评工作(8月上旬)
学习实践活动结束后,召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评,分“满意、基本满意、不满意”三个档次。
三、整改阶段的主要任务
围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务,认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题,提出整改的措施和努力方向,建立健全各项规章制度,查漏补缺,并向干部群众通报整改情况,接受群众评议。
四、整改阶段应着重解决的几个问题
通过广泛征求基层干部群众的'意见和建议,局领导班子和全体工作人员的对照检查,经归纳梳理,整改从以下几方面着手:
1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少,参与集体决策不够,班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。
2、对科学发展观的理解不深不透,不善于用科学发展观的理念谋划工作,在工作安排上科学性、预见性欠佳,工作思路与县情实际结合得不够紧密,工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善,难以征缴合力。
3、思想不够解放,创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够,办法不多,没有什么特色;就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距,效果欠佳。
4、争资金跑项目的力度还不够大,劳动保障基础设施建设相对滞后。
5、全县人才总量不足,结构、分布不合理,高层次特殊专业人才缺乏,人才队伍与经济社会发展还不相适应。
6、劳动保障法律法规执行力度不够,行政执法相对软弱,政策法规宣传不够深入,劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。
整改落实方案 2
为强化精准扶贫精准脱贫,深入整改“精准帮扶措施落实不得力”的突出问题,制订本整改落实方案。
一、存在问题及其原因分析
帮扶联系人和帮扶措施没有实现全覆盖,帮扶措施单一且同质化现象突出,帮扶项目达不到预期效果。深入分析原因,主要有以下几个方面:
(一)一些地方和部门对“双包”要求落实不够。一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。二是部分帮扶单位没有组织本单位干部联系包户,有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。三是部分牵头帮扶单位未能有效发挥协调督促作用,合力帮扶不到位。
(二)基层帮扶干部队伍建设不够。一是部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。二是不少帮扶联系人本身只是一般村干部或基层普通工作人员,资源有限,措施不多;有的帮扶联系人一人联系多户甚至十几户,没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走过场;不少村级扶贫专干由村文书兼任,存在“专干不专”现象。三是驻村工作队“不成队”现象突出,没有形成“专班”,驻村工作队往往只靠队长单兵作战,影响了帮扶实效。
(三)因人因户因村施策不够。一是不少帮扶干部没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。二是帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
(四)开展监督考核力度不够。一是对实施帮扶项目的脱贫成效缺乏科学有效的评估,没有把带动贫困户的户数、增收脱贫实效列入评估内容。二是对帮扶工作队队长和帮扶联系人的督查考核力度不够,未能真实记录驻村时间和帮扶成效等,难以保证工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好”和帮扶联系人勤上门、帮得实。三是对帮扶单位的考核体系有待完善,对帮扶单位的压力传导和正向激励不够。
二、整改目标任务
根据新形势、新要求,进一步完善定点帮扶工作机制。加强基层党组织建设,抓党建、促扶贫,打造一支“不走的扶贫工作队”。不断创新帮扶方式,因地制宜、因户施策,突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施,逐步解决帮扶措施单一等问题,进一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作,完成贫困户帮扶联系人和帮扶措施全覆盖。
三、主要整改措施
(一)压实帮扶责任。一是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》(厅字〔20xx〕13号),研究出台我省实施意见,并指导各市、县进一步完善帮扶机制。二是开展定点帮扶工作专项督查。计划年内组织开展2次帮扶工作专项督查,并公开通报结果,督促市、县将定点帮扶工作摆在更加突出的'位置,切实做到帮扶全覆盖。三是抓好突出问题整改落实。对脱贫户中没有帮扶联系人、没有安排帮扶项目、帮扶联系人全年没有上门的,相关县(市、区)要列出任务清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。各市、县(市、区)针对“精准帮扶措施不得力问题”开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚期内帮扶政策保持稳定。脱贫攻坚期内,已出列贫困村的定点帮扶单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离,已脱贫户的帮扶联系人不脱钩。
(二)配强帮扶队伍。一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村第一书记(工作队长),同时选派1名副队长、1名扶贫专干的要求,选齐配强驻村扶贫工作队,并推动其认真履行组织、指导、落实、监督等职责。二是落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部或企业中层以上管理人员的要求,每名帮扶联系人所联系的贫困家庭一般不超过3户,不断提高到户帮扶的精准性、实效性。三是按照分级培训原则,省级层面今年举办2期省直单位派驻第一书记(工作队长)业务培训,并指导市、县开展相关培训,针对帮扶工作中遇到的突出问题,加强现场观摩和案例教学,增强培训的针对性和实效性。
(三)创新帮扶方式。一是坚持一户一策、因户施策,针对每个贫困户的实际情况,组建由帮扶联系人牵头,村组干部、农技人员和新型农业经营主体等参与的帮扶小组,制定针对性帮扶方案,落实帮扶项目,跟踪服务到底,坚决打通精准扶贫“最后一公里”。二是研究出台《关于进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》,千方百计调动贫困群众脱贫的积极性和主动性,增强内生动力。三是把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏扶贫和资产收益等扶贫项目,实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。四是全方位推进社会扶贫工作。继续推进“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效,带动更多贫困户发展产业、参与就业。结合“扶贫日”活动,组织动员社会各界开展支部共建、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的帮扶活动。
(四)强化督查考核。一是强化督查。建立明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合的有效督查机制,加大对各地定点帮扶工作的督查力度,及时发现问题,通报问题,解决问题。二是强化考核。修改完善考核体系,加大精准帮扶和帮扶成效在市县领导班子考核和省直帮扶单位脱贫攻坚帮扶成效考核中的权重,提高考核工作的科学性、有效性。
整改落实方案 3
为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作会议精神,深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题,着力抓好问题整改落实,进一步加强脱贫攻坚工作,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,特制定本整改方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、县提出的整改要求,按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。严格对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。
二、组织领导
成立集兵镇脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组,镇委书记刘耀华任组长,镇长蔡旭辉任第一副组长,副镇长吴陆军任常务副组长,相关单位主要负责人、扶贫工作队全体队员为成员。扶贫办配备3名工作人员,各村设立脱贫攻坚突出问题集中整改工作档案柜,并明确专人管理。
三、整改内容
对照省、市、县督查巡查小组对脱贫攻坚工作的考核验收指标,我镇扶贫攻坚工作主要存在以下六个方面的问题:
(一)脱贫质量不高。主要表现在:帮扶成效不明显的扶贫对象就认定脱贫;“两不愁、三保障”没有真正落实的扶贫对象就确定脱贫;验收人员不上门、贫困农户没签字等退出程序不到位的扶贫对象也认定脱贫。
(二)对象识别不准。主要表现在:“四类人员”清理不彻底;低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线;少数符合条件真正贫困的对象未纳入;数据信息更新不及时,动态调整不到位。
(三)资金项目监管不严。主要表现在:资金拨付不及时,存在滞留闲置情况;涉农资金整合进展缓慢、比例不高;公告公示流于形式。
(四)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶挂虚名,帮扶工作流于形式;帮扶措施不精准,以发钱发物代替帮扶,脱贫措施千篇一律,针对性不强;帮扶管理不精准,考勤制度未落实,帮扶台账未建立,扶贫手册未及时填写。
(五)内生动力不足。主要表现在:宣传发动不到位,群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位,群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强,带领群众自主脱贫动力不足,“等靠要”思想严重。
(六)工作落实不力。主要表现在:方案制定不够精准,工作督促不够到位,政策执行不够落地,没有打通“最后一公里”;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密,教育扶贫政策措施不够落实,健康扶贫配套措施不够健全;贫困村基础设施和公共服务建设有待非贫困村的贫困户帮扶力量薄弱。
四、整改措施
(一)严格标准程序,切实解决脱贫质量不高的问题,严格退出标准,对“没有实现吃穿不愁的,没有安全饮水的,没有义务教育保障的,没有基本医疗保障的`,没有安全住房保障的,虽然享受了扶贫政策,但当年扶贫成效不明显的,建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户,地区低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户等八种情形,一律不得退出;严格退出程序,验收人员必须实地验收通过,贫困农户必须签字,一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定性脱贫长效机制,对已经脱贫的对象,要开展“回头看”“回查”“回头帮”,对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。”
(二)严格排查甄别,切实解决对象识别不准的问题。开展全覆盖摸排甄别,重点将不符合条件的“四类人员”清理出去,对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等几类人群按照标准和程序应纳尽纳,及时进行信息录入和数据更新,做实建档立卡数据系统。
(三)严格资金项目监管,坚决杜绝违规违纪问题。对扶贫重点项目实行拉网式排查,坚决堵塞漏洞,严防围标串标、领导干部插手干预项目等问题发生。进一步完善专项扶贫资金管理办法,规范专项扶贫金的使用管理,提高资金使用效益。健全完善公示公开制度,实行阳光运行;深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,加大惩治力度,用铁的纪律坚决防止违规违纪现象发生。
(四)严格落实帮扶责任,切实解决帮扶不实的问题,加强驻村工作管理,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。落实结对帮扶责任,每个结对帮扶干部帮扶对象最多不超过5户,每月必须走访帮扶对象1次以上,帮扶情况要有详细的记录,贫困户要签字确认。加强帮扶干部培训,提升履职能力。坚持因地制宜、因户施策,提高帮扶工作针对性和有效性,防止千篇一律。
(五)切实加强教育引导,着力解决内生动力不足的问题。加强政策宣传,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;制定激励政策,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;提高群众参与脱贫攻坚的组织化程度,强化贫困群众主体意识,坚决避免大包大揽。
(六)严格压实工作责任,着力解决工作落实不力的问题。坚持“县负总责、乡镇抓落实、乡村实施”的管理体制,强化各村主体责任,强化各部门责任担当意识,要把脱贫攻坚当作自己分内之事来抓,教育扶贫、健康扶贫、危房改造等要出台可操作的工作方案;强化督查巡查,坚持暗访为主,传导工作压力、倒逼工作落实;严格追责问责,纪检部门尽快出台脱贫攻坚追责问责办法,做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样;建立工作调度机制,实行月汇总、季调度、半年讲评。
五、工作步骤
(一)全面部署动员阶段(4月22日-23日)。各村、镇属各单位、扶贫工作队要迅速传达、落实上级脱贫攻坚工作会议精神。在认真分析研究的基础上,结合实际,制定整改方案,及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会,落实领导责任,明确工作职责,全力抓好整改落实。
(二)全面排查整改阶段(4月24日一5月20日)。集中力量对脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查,建立工作台账,做到底子清、情况明。坚持边排查边整改,对摸底排查出来的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制,把集中整改与推进工作结合起来,建立脱贫攻坚长效机制。
(三)全面督查巡查阶段。5月1日开始,镇党委政府将抽调专门力量组建督查组、采取电话抽查、双向验证和现场暗访等形式,对各村集中整改情况进行全面督查巡查,所有督查巡查活动不提前通知。各村要在自查自纠的基础上,及时发现问题、及时整改问题、重点是否逐一开展排查核实,突出问题是否排查到位;看自查整改情况是否属实,是否有虚报、瞒报、漏报现象;看整改工作是否达到预期目标,突出问题是否整改到位。
六、工作要求
(一)强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,实行台账管理、督办落实、办结销号,确保在5月20日之前全面完成整改工作。
(二)强化责任追究。由纪委和组织部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。在整改期满后通过镇本级或上级部门督查巡查暗访,仍然出现识贫不准、台账不全、帮扶不力的,所在村党委书记要停职检查,并利用3个月的时间专门抓脱贫攻坚工作。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的,对相关责任人按照法律法规报任免机关予以免职,并移交纪检监察部门。
(三)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应。进一步完善一督查机制,做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行月月督查、月月通报。进一步完善考核机制,细化、量化考核标准,加大考核力度,确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制,定期回访,帮助解决实际问题和困难,确保已脱贫人员不返贫。
(四)强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导,突出正面宣传、传播正能量,坚持主动发声、适时发声,以适当方式公布工作进展,主动接受社会积极回应社会关切,加强舆情监测,强化媒体责任,引导社会各界合理合法反映诉求,为整改工作营造良好的舆论环境。
整改落实方案 4
今年是学院作风建设年,为进一步加强保卫处工作作风建设,根据学院作风建设整改阶段的要求,针对保卫处的实际存在的问题,特作如下整改方案:
一、查找问题根源
1、部分人员本身文化程度不高,工作后也没有学习的习惯,对从事本职工作必需的理论知识、业务技能学习、研究和掌握得不够。
2、不能与时俱进,主动服务的`意识不够强。
3、少数人缺乏工作的热情,存在过得且过的思想。
4、理想不高,对自己缺乏要求。
二、整改措施
1、加强学习,充分认识加强学习、提高自身素养对作风建设的重要性。坚持学习制度,组织好政治理论学习和业务学习,认真做好考勤和记录,既讲形式,更注重效果。
2、改进作风,强化服务意识,努力为师生员工服务。深入系、部门调查研究,认真听取师生对校园管理和安全保卫工作的意见和建议,不断改进工作。及时发现各单位存在的安全问题和隐患,提出完善和改进工作的建议,并对落实情况给予督查。
3、认真落实岗位工作责任制和保卫人员工作守则,做到用制度管事、用纪律管人。凡属于职责范围内的工作任务必须依照法纪和办事程序尽快处理,不得推诿和拖延。
4、加强劳动纪律,严格考勤制度。
三、整改时间安排
1、12月2日前全处个人提交整改方案。
2、12月10日前组织一次全处的作风建设整改动员会,重申作风建设的重要性和长期性,指出存在的问题,提出整改要求。特别要加强对巡逻队员、门卫队员的教育管理和考核,提高他们的政治素质和法律意识,切实做到从严值勤、依法值勤、文明值勤、服务师生,树立保卫队伍的良好形象。
3、12月20日前根据整改动员会的成效,开展个别谈心活动,做好深入细致的思想政治工作,加强团结,发挥党员干部的模范带头作用。力争校园管理和安全保卫工作年年有新意,年年有提高,努力确保校园平安稳定。
整改落实方案 5
市审计局领导班子经过集中学习、广泛征求意见,对照《准则》、《条例》,深入查找存在的问题,并结合广大党员干部群众的意见建议,认真研究,制定以下整改方案。
一、总体要求
坚持问题导向,对照《准则》、《条例》查摆出来的问题,逐项细化整改落实措施,明确责任单位、责任人,注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性,一个一个加以整改,带动加强和改进各项作风建设,进一步增强局领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。
二、整改任务和落实措施
根据20xx年民主生活会会前征求的意见和20xx年1月16日市审计局党组民主生活会精神,从以下几个方面抓好整改工作。
(一)理想信念方面
理论学习不够重视,党性修养不够深入
整改措施:一是丰富学习形式,充分利用每周例会、“周二夜学”,系统学习党章、《准则》、《条例》,坚持周必学、月必谈,做到学习教育常态化;领导班子成员每年至少要为审计干部上一堂课,并参加其他审计干部的讲课,适时邀请其他行业(部门)老师授课,增强领导干部政治敏感性。二是系统学习业务知识,坚持每天看报,通过报刊杂志、互联网、财经法规选编、审计专刊、审计专网等学习政治理论、审计业务、法律法规、计算机辅助审计等相关知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平;加强对分管工作的指导,对其他审计机关好的思路、好的做法,及时指导相关股室人员。
(牵头领导:张xx,责任股室:各股、直属事业单位,整改时限:立即整改,长期坚持)
(二)政治纪律和政治规矩方面
政治敏感性缺乏,党内关系不够正常化
整改措施:一是加强学习,党内生活,加大批评与自我批评的力度,将“两学一做”学习教育落到实处。二是充分发挥党员在党内生活中的主体作用,提高党员参与度,从而提高他们参与党内生活事务的热情,不断增强组织观念、纪律观念。
(牵头领导:陈xx,责任对象:全体党员,整改时限:立即整改,长期坚持)
(三)作风方面
1.工作不够扎实
整改措施:强化工作作风建设,提高执行力,加强对审计一线工作的了解与指导,在每个项目审前、审中、审后深入审计一线,表现为:审前1次,审中5次,审后2次,审前掌握情况,审中指导审计一线,帮助解决实际困难和问题,审后征求被审单位意见及整改落实情况。指导的同时,对审计干部的工作纪律、言行举止、廉洁纪律等方面也要及时掌握,让审计干部时时绷紧廉洁纪律这根弦。
(牵头领导:各分管领导,责任股室:各业务股室,整改时限:立即整改,长期坚持)
2.联系服务群众不够主动
整改措施:首先,深入开展挂钩帮扶工作,带头深入基层调查研究,多听取群众意见,多了解群众的需要,让审计干部更加贴近群众,更明白群众的呼声与需求。其次,每个月班子成员要走村入户至少1次,与村干部、村民座谈,聊家常、听情况、记心里,带着思考回来,带着办法去,把“联乡挂村帮户”活动、“精准扶贫”工作贯穿到审计工作中,强化审计为民服务意识,推动审计整体工作上新水平;此外,加强政治思想工作,经常与干部职工交心谈心,关心和解决职工工作和生活中的实际困难,激发干部队伍干事创业的热情和活力,营造团结协作、奋发向上的工作氛围。
(牵头领导:陈xx,责任股室:各股、直属事业单位,整改时限:立即整改,长期坚持)
(四)担当作为方面
1.开拓创新精神不够
整改措施:一是提高思想认识,面对新形势下审计工作的新要求和群众的需求,坚持改革创新,认真学习党的路线、方针、政策和决议,通过提高政治觉悟,从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是加强班子建设,不断提升班子分析问题、解决问题的能力。创新工作思路,提高工作的统筹兼顾和协调能力,加强对工作的研究和分析。三是坚持抓点带面的原则,在树立典型的同时,注重推广好的经验和做法。
(牵头领导:张xx,责任领导:各分管领导,整改时限:立即整改,长期坚持)
2.大局意识有所缺乏
整改措施:所有班子成员要增强大局观念和全局意识,坚持率先垂范,带头保持良好的精神状态和工作热情,履职尽责,敢于担当,善于用发展的眼光解决工作中出现的新情况、新问题,充分发挥主观能动性,加强对重大事务的协调处置和对重点难点问题的研究破解,提升统揽全局、协调各方面能力,创造性开展工作。
(牵头领导:张xx,责任领导:各分管领导,整改时限:立即整改,长期坚持)
(五)组织生活方面
1.组织生活剖析不够
整改措施:班子成员按规定报告个人有关事项问题,自觉交纳党费,在民主生活会和组织生活会上班子成员之间应敢于亮剑,深刻开展批评与自我批评,不搞一团和气。
(牵头领导:张xx,责任领导:各分管领导,整改时限:立即整改,长期坚持)
2.党内生活制度执行不够到位
整改措施:严格执行“三会一课”制度,召开党员大会时营造“大家讲,大家评”的氛围,引导党员发表意见建议和心得体会。
(牵头领导:陈xx,责任股室:各股、直属事业单位,整改时限:立即整改,长期坚持)
(六)落实全面从严治党责任方面
1.党风廉政建设主体责任落实不够到位
整改措施:一是坚持率先垂范,增强担当意识,落实“一岗双责”,加强对分管领域工作人员的纪律管理。二是坚持勤政廉政,严守工作纪律,上班时间不做与工作无关的.事,外出办事要执行请假报批手续,对一些急难险重工作,要带头落实,为干部职工做好表率。三是结合业务工作,常抓廉政建设,除了会上讲话、签订责任状外,切实把党风廉政建设主体责任落实到具体工作中,结合审计工作具体研究和推进党风廉政建设相关工作的指导和检查。
(牵头领导:陈xx,责任股室:各股、直属事业单位,整改时限:立即整改,长期坚持)
2.履行监督责任意识不够强
整改措施:严格按照《党章》和《准则》办事,模范遵守严格执行中央八项规定和审计“八不准”等制度,加强对党员干部工作纪律、行政效能建设、党风廉政建设和制度执行情况的监督问责,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
(牵头领导:林xx,责任股室:各股、直属事业单位,整改时限:立即整改,长期坚持)
三、加强领导和保障措施
(一)坚持领导带头,落实整改责任
党组书记为整改第一责任人,负总责。其他班子成员高度重视,按照本《方案》的部署,做好分工,任务到人。按照边整边改原则,立行立改,能够做到的,要马上就改;需要统筹协调逐步解决的,要创造条件积极推进,促进整改工作的全面落实。
(二)坚持开门整改,自觉接受监督
局党组、领导成员个人要针对查找出的问题,高度重视,积极认真逐条逐项整改。要立说立改、要广纳意见建议,实行开门整改,自觉接受单位、干部职工和社会各界的广泛监督。整改落实进展情况要按规定报送市纪委、组织部,并在一定范围内进行公开。
(三)严格落实问责,确保整改实效
坚持以整风精神抓整改,严格落实问责制,对专项整治工作不认真、不负责,态度消极,简单应付,整改不力,严肃追究责任。
整改落实方案 6
为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,进一步明确贯彻落实科学发展观的思路举措与目标责任,着力解决影响和制约东港学院科学发展以及师生反映集中的突出问题,建立推动科学发展的长效机制,推进“做大做强东港”和“构建和谐东港”,实现学院事业新一轮加快发展、科学发展,特制定本整改落实方案。
一、总体要求:
(一)整改思路:
坚持以科学发展观为指导,以院领导班子分析检查报告为依据,针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,紧密联系“实施四海战略,促进三大提升”的主题和“做大做强东港”和“构建和谐东港”的目标任务,制定切实可行的整改措施,明晰整改重点,明确整改时限,落实整改责任,坚持高标准、严要求,做到边整边改、早改快改,把集中整改与日常整改结合起来,进一步制完善相关工作制度,切实解决制约科学发展问题,促进学院新一轮快速发展、科学发展。
(二)整改目标:
近期目标:20xx年底前,通过整改,集中力量解决一些突出问题,办成一些师生员工普遍期待的实事好事。使党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,领导科学发展的能力进一步提高,管理与发展成效更加显著,推进学院事业又好又快发展。
中长期目标:通过2-3年左右努力,使保障学院改革发展和科学发展的机制更趋完善,把学院建成省内具有鲜明的办学特色、较高的办学水平和良好社会声誉的民办二级学院,学院改革创新“试验田”和事业发展“丰产田”的作用进一步彰显,成为学校事业发展的重要一极。
二、近期整改任务
20xx年,重点抓好以下整改工作:
(一)改善校园文化活动设施,丰富师生校园文化生活。
1、立足学院办学实际,积极争取学校和相关单位的支持,加强师生文化活动活动场所建设。新建室内乒乓球室、羽毛球场地,改善大礼堂舞台音响设施,推进网络进公寓。
责任领导:周xx;责任部门(单位):团委、学生办。
整改时限:20xx年底前。
2、加大师生员工文化体育活动经费投入,充分发挥工会、共青团和学生社团的作用,开展多种形式的校园文体活动,浓郁校园文化氛围。
责任领导:杨x、周xx、贾xx;责任部门(单位):工会分会、教学办、团委。
整改时限:20xx年底前。
(二)采取多种措施,做好学分制和书院制改革相关配套跟进工作。
1、加强学生自主创新学分认定工作,加强宣传引导,培养学生的创新精神和实践能力;支持各类大学生学科竞赛活动,开发和培养大学生的研究能力。
责任领导:贾xx;责任部门(单位):教学办。
整改时限:20xx年底前。
2、建设LED户外显示屏,增强信息发布时效性,扩大覆盖面。
责任领导:纪xx;责任部门(单位):综合办。
整改时限:20xx年8月底前。
3、进一步改善书院办公条件和学工人员值班条件。
责任领导:周xx;责任部门(单位):学生办。
整改时限:20xx年底前。
4、加强学生社区管委会组织建设,建立工作章程,认真研究和制订工作计划,加强经常性的指导、督促与考核;采取措施,大力推进学生思想教育进公寓、教育管理进公寓、文体活动进公寓,提升宿舍的综合育人功能;建立社区参与公寓管理与服务机制,实现书院活动的有效运作和作用发挥。
责任领导:周xx;责任部门(单位):学生办、各书院。
整改时限:20xx年底前。
(三)加强培训交流,推进管理人员队伍建设。
1、加强干部队伍作风建设。继续深入贯彻执行《院领导“六个一”制度》和《关于加强和学生联系与沟通的意见》,建立配套考核机制,促进工作的深入开展。
责任领导:刘xx、纪xx;责任部门(单位):综合办、学生办、后勤办。
整改时限:20xx年底前。
2、组织辅导员和管理人员到兄弟高校考察学习,开拓视野,拓宽思路。积极争取落实部分管理干部职级待遇,调动他们的工作积极性。
责任领导:刘xx、纪xx;责任部门(单位):综合办、学生办。
整改时限:20xx年底前。
3、举办辅导员培训班,组织辅导员参加相关专业培训,提高教育管理水平。
责任领导:周xx;责任部门(单位):学生办、各书院。
整改时限:20xx年底。
(四)积极创造条件,改善办学条件。
1、新建多媒体教室,更新公共机房计算机,改善教学条件。
责任领导:贾xx;责任部门(单位):教学办。
整改时限:20xx年10月。
2、添置一批冷藏柜、蒸饭车、灶台、不锈钢炊具等炊事器械,对餐厅操作间进行装修改造,改善食堂服务设施条件,增强服务保障能力。
责任领导:杨x;责任部门(单位):后勤办。
整改时限:20xx年底前。
(五)加强制度建设,提升管理效能和服务水平。
1、根据新的管理模式和运行机制,进一步明确各部门工作职能和人员岗位职责,完善和规范工作流程。加强日常检查、考核工作力度,着力提高管理与服务水平。
责任领导:刘xx、纪xx;责任部门(单位):综合办。
整改时限:20xx年底前。
2、进一步加强和改进后勤管理与服务。以开展省文明食堂、文明宿舍创建活动为契机,加强和规范食堂和公寓的管理。认真贯彻执行院领导、学工人员定期到学生食堂就餐制度。建立以伙食委员会为主干的学生食堂评价监督机制。加大对物业公司和承租单位服务工作经常性的督促检查和考核,提高师生满意率。
责任领导:杨x、周xx;责任部门(单位):后勤办、学生办。
整改时限:20xx年底前。
3、重视和加强办学档案建设。按照国家对独立学院、民办二级学院办学评估工作相关要求,规范办学档案建设与管理,修订档案分类目录体系,加强办学过程中各类档案资料的收集、整理和建档工作。做好毕业生信息收集、数据统计和归档工作。
责任领导:纪xx;责任部门(单位):综合办、教学办、学生办。
整改时限:20xx年底前。
4、修订《东港学院党支部目标工作考核办法》,突出目标工作考核的针对性和实效性,进一步明确支部党建工作导向,规范党建基础管理;坚持一年一度的党支部目标工作考评,以评促建,以评促管,提高党建工作水平。
责任领导:刘xx;责任部门(单位):综合办。
整改时限:20xx年7月。
5、修订《东港学院分散采购招投标管理办法》,进一步规范采购、工程发包管理。
责任领导:刘xx;责任部门(单位):综合办。
整改时限:20xx年9月。
(六)关心职工,积极为职工办实事。
1、建立教职工生日慰问制度,开展为教职工送温暖活动,增强教职工的向心力和凝聚力。
责任领导:杨x;责任部门(单位):院工会分会。
整改时限:20xx年7月。
2、合理调整值班人员值班待遇,及时发放值班费用,调动他们的工作积极性。
责任领导:纪xx;责任部门(单位):综合办、学生办。
整改时限:20xx年9月底前。
三、中长期整改任务
(一)加强学院发展战略研究,增强可持续发展的能力。
按照科学发展观的要求,认真谋划好“做大做强东港”和“构建和谐东港”,在始终坚持把发展作为主题的进程中,正确判断和把握高等教育特别民办高等教育改革的形势,深入进行学院的发展战略研究进一步谋划学院宏观事业发展,形成既科学发展又特色显明的发展新思路。在学校事业发展总体构架下,研究修订《东港学院事业发展规划》,进一步明确办学的指导思想、办学定位和校区定位,科学制定各阶段的工作目标与任务,为实现学院事业可持续发展进一步指明方向。把握高校独立学院和民办二级学院改革发展的新趋势和新要求,加强学院发展战略研究,推动学院的可持续发展。
责任领导:刘xx、纪xx;责任部门(单位):综合办、教学办、学生办。
整改时限:20xx年底前。
(二)进一步完善体制机制,推进学分制书院制改革。
1、采取切实措施,抓好学分制和书院制改革各项规章制度体系的配套跟进工作,积极稳妥地推进两项重大改革,提高人才培养质量,打造办学特色品牌。
责任领导:刘xx、纪xx;责任部门(单位):教学办、学生办。
整改时限:20xx年底前。
2、配合学校教务处和相关教学单位,修订和完善相关的教学管理制度,探索和建立学分制条件下的教学质量评价体系与监控机制,构建科学合理的课程管理体制、教学模式与个性化的学习模式。进一步完善教学管理软件的应用,推进教学管理的现代化与信息化。
责任领导:贾xx;责任部门(单位):教学办。
整改时限:20xx年底前。
3、理顺学区管理体系,建立“双导师制”,形成学业导师和生活导师密切配合、分工协作的工作机制,构筑学业指导和教育与生活引导相结合的教育管理格局。
责任领导:周xx、贾xx;责任部门(单位):教学办、学生办。
整改时限:20xx年6月。
4、加快信息传送处理平台、学生学习进步平台、学生道德培育平台、学生能力提升平台和学生工作评价平台的建设,构建适应书院制改革需要的学生教育管理机制和学生工作考核评价体系,强化考核激励机制,激发书院和学工人员改革、创新的积极性、主动性和创造性,规范书院管理,增强书院活力,推进书院制改革向纵深发展。
责任领导:周xx;责任部门(单位):学生办。
整改时限:20xx年6月。
5、加强学分制和书院制改革研究。开展专项科研立项,定期召开学分制和书院制改革专题研讨会,总结和交流经验,分析运行中难点和热点问题,研讨推进工作的思路和举措;加强对外专题学习与交流,开阔眼界,拓展思路,推进改革。
责任领导:周xx、贾xx;责任部门(单位):教学办、学生办。
整改时限:长期。
(三)强化工作机制,推进学风建设。
1、建立学风建设“一把手”负责制,院党政主要领导负总责,各书院负责人为第一责任人,强化责任,推进落实,使学风建设形成长态。
责任领导:刘xx、纪xx;责任部门(单位):教学办、学生办、各书院。
整改时限:20xx年6月。
2、加强导学工作,根据教学工作进程,合理编排导师导学计划,建立导师工作手册,力争启动专职导师制,提高导师工作效果。启动学生个人学业规划,加强系统引导、选课指导和过程督导,着力培养学生的自主学业能力。
责任领导:贾xx;责任部门(单位):教学办。
整改时限:20xx年底前。
3、坚持开展一年二次的学风建设促进月活动,结合学分制改革和学生的学风和思想状况,确定学风建设活动月主题,精心设计活动内容,精细组织实施,切实增强活动效果。围绕学校品牌专业和特色专业,举办一系列专业知识讲座,培养学生的专业意识,浓厚校园学术文化氛围。
责任领导:周xx、贾xx;责任部门(单位):教学办、学生办、各书院。
整改时限:长期。
(四)加强和改进党的建设,着力实践“三个作用”。
1、紧密联系学院改革和发展的中心工作,紧密联系学分制和书院制改革,开展党的.工作,找准切入点,把握着力点,同时,积极探索和创新基层党建工作的新思路、新载体、新举措,推动党员教育与管理机制的创新,不断取得新的成效。
责任领导:刘xx;责任部门(单位):各党支部。
整改时限:长期。
2、组织党支部和广大党员深入学习实践科学发展观,激发党员的主体意识,发挥先锋模范作用。积极探索和推广党的工作进学生公寓、进学生会、进学生社团,引导和组织学生党员做学生思想教育工作,实现党的工作全覆盖。
责任领导:刘xx、周xx;责任部门(单位):各党支部。
整改时限:长期。
(五)加强领导班子自身建设,提高实现科学发展的能力。
1、进一步加强学习。一是坚持党委学习中心组集中学习制度,每位领导成员都积极参加中心组理论学习,同时以普通党员的身份参加所在支部的政治学习。院领导要主动挤出时间抓好业余自学,带动党员干部的学习积极性。二是坚持学用结合,发扬理论联系实际的学风,带着问题学习和思考,努力提高研究解决具体问题的能力。
2、进一步加强党风廉政建设。院领导班子要认真贯彻落实党风廉政建设责任制和自觉遵守关于廉洁自律的规定,自觉接受监督。真正做到一身正气、一尘不染。慎重对待手中的权力,做到不徇私情,不谋私利。深入贯彻《东港学院院务公开实施意见》,加大院务公开工作力度,推进“三个公开”:决策公开、过程公开和结果公开,尊重和维护师生员工的知情权,主动接受群众监督。
3、进一步加强党性修养。院领导班子成员要加强党性修养,勤于学习,善于思考,努力培养良好的道德情操。做到求真务实、真抓实干作表率,解放思想、改革创新作表率,严于律己、勤政廉政作表率,抓好班子、带好队伍作表率。通过领导班子的表率作用,带领全院党员干部认真履行职责,扎实开展工作,力争事业迈出新步。
责任领导:刘xx、纪xx、杨x、周xx、贾xx;责任部门(单位):综合办。
整改时限:长期。
四、保障措施
为使整改措施得到有效落实,切实抓出成效,必须抓好以下几点工作:
(一)加强领导,狠抓落实
坚持一级抓一级、一级带一级,确保责任到位、措施到位、落实到位。院领导班子成员要经常检查过问分管部门及分管单位整改措施落实情况,对需要多个部门配合整改的,要加强协调,推动落实,确保整改工作取得实效,使我院学习实践活动真正成为师生满意的工程。
(二)明确责任,细化措施
院领导班子成员务必高度重视整改工作,要按照本方案确定的整改工作分工,尽快牵头组织有关部门和单位制定整改的具体办法,按照整改工作的具体责任单位、责任人和整改期限要求做好整改工作。凡是具备整改条件的,要马上整改;通过努力能够解决的,要限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,要在一定范围说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。
(三)强化督查,定期通报
要加强对整改工作的督促检查,对部门与单位的整改工作要加强检查,跟踪督办。同时,要建立长期有效的督查机制和定期通报制度,对整改工作成效明显的进行通报表扬,对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的,要追究责任。
整改落实方案 7
为认真贯彻落实省、三门峡市脱贫攻坚第三次推进会、灵宝市脱贫攻坚整改工作动员会精神,统一思想认识,全面查找问题,狠抓整改落实,更好地推进精准扶贫、精准脱贫,如期完成问题整改任务,按照省、三门峡市、灵宝市要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
牢牢把握精准这个核心要求,按照精准标准找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出,坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合,全面解决脱贫攻坚工作中“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不科学”问题,切实提高认识、转变作风,确保整改任务如期完成。
二、总体要求
以省、三门峡市、灵宝市20xx年脱贫工作成效考核通报的问题为重点,以各级督导检查及三门峡市第三方评估中发现的问题为依据,坚持边排查边整改,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。通过两个月的集中整改,实现“贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错”,工作精准度明显提高,社会认同度明显提高,群众满意度明显提高,彻底解决识贫不准、脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不力等问题。
三、整改任务
(一)重点整改
针对省、三门峡市、灵宝市各级脱贫攻坚工作考核、督导和第三方评估中发现的问题,李家洼驻村工作队及其他四个非贫困村帮扶小组、要逐条查看、逐户检查、逐项整改。5月31日前务必高质量完成任务。
1、省、三门峡市及灵宝市脱贫攻坚工作督导、暗访过程中发现的重点整改问题
(1)宣传氛围不浓厚、政策宣传不到位
整改措施:李家洼村要完善、修改村脱贫规划和措施牌,树立在醒目位置;修改完善村工作室的所有标识、公示版面和表格,必须与目前情况和贫困户情况一致。有条件的自然村都要有政策宣传栏和脱贫攻坚公示栏,及时宣传动态政策,至少刷写10条以上政策性宣传标语。
非贫困村要对所帮扶贫困户及时做好相关扶贫政策的宣传,以及增强贫困户对帮扶人员的认知度,要熟知所帮贫困户的家庭基本情况。
责任单位:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(2)贫困人口精准识别规范率不高
整改措施:严格按照贫困人口识别标准和程序,对识别不规范、群众不认可、不精准的贫困人口进行再识别,确保一户不漏、一户不错。
责任单位:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组
(3)贫困户退出程序和标准不到位
整改措施:严格执行逐年贫困人口退出标准和程序,对照“四个不退出”要求,对退出的贫困人口进行再核实,细化贫困退出方案,防止片面追求脱贫进度。
责任单位:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组
(4)贫困户对帮扶效果满意度不高
整改措施:严格落实驻村工作队管理办法和包户干部管理办法,加强对驻村工作队和包户干部工作的管理监督,加大帮扶工作力度,细化帮扶工作措施,着力抓好产业扶贫,力求到户到人,让贫困户能切实感受到帮扶,享受到帮扶成果。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(5)扶贫措施不精准
扶贫措施不能因人而异。
整改措施:帮扶单位和包户干部要根据贫困户主要致贫原因和需求,因户制定帮扶措施,保证贫困户能稳定增收、如期脱贫。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(6)档案资料不完善
档案不完整,管理不规范;存在信息填写不准确、不一致、信息缺失等问题。
整改措施:逐户检查档案资料,对上墙“六卡”、扶贫手册、工作台账等进行反复核对。对已经遗失、破损的统计上报,对内容进行核对更新,确保各类资料内容一致、档卡一致、人账一致。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
2、全省脱贫攻坚第三次推进会议上提出的重点整改问题
(1)脱贫攻坚档案管理问题较多。贫困户档案没有达到一户一档案册;部分村“四卡一书”和《扶贫手册》不入户,档案中空白项较多并且填写混乱、逻辑关系不符、各类签字和盖章等方面信息不准确或缺失。
整改措施:对所有贫困户档案进行逐一梳理,查缺补漏,完善资料,明晰户保存档卡内容,分类管理,重点加强贫困村贫困户脱贫档案管理。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(2)帮扶力量不平衡。个别包户干部自帮扶工作开展以来,进村入户次数少,帮扶责任未得到有效落实,帮扶成效不能保证。
整改措施:调整工作思路,加大帮扶力度,确保帮扶成效。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
3、存在的共性问题
(1)扶持质量有待强化。贫困户缺乏短期产业项目组合帮扶,部分项目一年时间内难见效;对部分高龄老人采取技能培训帮扶措施,不符合实际情况。
整改措施:准确掌握贫困人口致贫原因和脱贫需求,以贫困人口增收为根本目标,聚焦贫困户脱贫,因户施策精准安排扶持项目,切实增加贫困人口收入。
责任单位及责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(2)扶贫政策宣传挂历不见,群众对扶贫政策知晓率低。
整改措施:逐户排查,对扶贫挂历缺失的抓紧补上;要逐户上门宣讲政策,以村组为单位召开贫困户座谈会,解决贫困群众的思想症结,达成共识,激发内生动力。
责任单位及责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(二)全面整改
李家洼驻村工作队、各帮扶小组、各包户干部要在以上提出的整改问题中,抓好重点举一反三,全面查找问题,集中抓好整改。对照“六个精准”、“六个一”举措、“三个零差错”和“三个显著提高”的要求,组织好脱贫攻坚工作存在问题的`全面查摆、整改和督查工作。
要切实把自己摆进去,不能“就人论人”,深入查找问题根源,对症下药。举一反三,不能“就地论地”,要分清个性问题和共性问题,显性问题和隐性问题;要见微知著、触类旁通,着重解决一些苗头性倾向性问题,把问题消灭在萌芽状态。追根溯源,不能“就事论事”,特别是对急躁冒进、作风不实、侥幸心理、麻痹情绪,要制定治本之策。避免在整改过程中敷衍了事、走过场、打折扣、搞变通,不怕揭短亮丑、不怕红脸出汗,坚决整改问题,务求取得实效。
四、整改步骤
从20xx年4月下旬开始至7月中旬完成,分三个阶段。
第一阶段:安排部署(20xx年4月30日至5月2日)
1、统一思想,提高认识。召开脱贫攻坚问题整改专题会议,传达省、三门峡市、灵宝市脱贫攻坚工作会议精神,认真领会实质,提高政治站位。
2、明确任务,制定方案。明确整改目标、总体要求,整改内容、主要措施、整改步骤、时限安排和保障措施,建立整改台账,统筹安排整改工作。
3、层层动员,精心部署。5月2日前召开全局脱贫攻坚问题整改工作会议,全面安排整改工作,确保整改工作有序推进。
第二阶段:集中整改(20xx年5月2日至5月31日)
1、认真自查,找准问题。把持续开展自查自纠工作贯穿整改工作始终,瞄准所有帮扶的建档立卡贫困户、对存在的共性问题,举一反三,认真自查。对存在的个性问题,突出重点,逐事逐项对号入座,进行更细致、更深入的查摆。
2、细化措施,抓好落实。李家洼驻村工作队、各帮扶小组要切实履行职责,落实责任,列出问题清单,建立整改台账,明确整改任务、集中整改工作于5月25日前完成。
第三阶段:做好省市三级迎查准备(20xx年6月1日至7月15日)
按照省、三门峡市安排部署,整改任务完成后,三门峡要组织对各县(市、区)进行核查,核查结束后,省要抽查有关县(市、区)整改工作完成情况进行评估。李家洼驻村工作队、各帮扶小组、切实把整改工作做细、做扎实,确保核查评估不出任何问题。
五、整改要求
(一)加强组织领导。李家洼驻村工作队、各帮扶小组要把问题整改作为一项严肃的政治任务和头等大事,端正态度、提高认识,明确任务、落实责任,转变作风、脚踏实地,抓细抓实、严抓严管,层层落实整改任务,全面提升脱贫攻坚工作的质量和水平。
(二)压实工作责任。全面落实驻村工作队驻村帮扶、帮扶小组帮扶干部包户责任,切实做到包村要入村、包户要入户;帮扶责任人必须定期入村开展帮扶,将帮扶效果与包户干部的年度考核等次相挂钩,帮扶效果差的,对帮扶责任人取消年度评先资格。
(三)强化督查巡查。李家洼驻村工作队、各帮扶小组将各自进村入户开展督查巡查工作。对发现的问题,即时通报,跟踪问效,限期整改到位。对思想认识不到位,整改措施不力,效果不明显的启动问责机制。
(四)完善工作机制。切实加大脱贫攻坚领导力度。李家洼驻村工作队、各帮扶小组负责人必须有明确的抓脱贫攻坚工作的工作导向,让工作力量向脱贫攻坚聚焦,让干得好的受表彰奖励、干不好的受警示惩戒,切实解决脱贫攻坚工作中存在的所有问题。
(五)严格奖惩考核。参照三门峡市、灵宝市关于对脱贫攻坚工作进行排名的要求,李家洼驻村工作队、各帮扶小组在脱贫攻坚工作中对工作成效进行排序,排序靠前的要进行通报表扬表彰奖励,排序靠后的要进行通报批评。如果在上级有关部门检查中出现问题的,经局班子会研究之后严肃追责。
整改落实方案 8
根据省委的统一安排和部署,省文化厅党组积极开展了深入学习实践科学发展观活动。为了巩固拓展学习实践科学发展观活动成果,确保学习实践活动真正成为群众满意工程,针对在学习调研和分析检查阶段查找出的问题,厅党组经过认真分析研究,现制定整改落实方案。
一、整改的指导思想和目标要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步增强责任感和紧迫感,坚持用以人为本的理念来指导,用和谐发展的思维来贯穿,用求真务实的精神来推进,用改革创新的方法来深化,紧紧围绕我省文化工作科学发展的大局,解放思想,更新观念,强化责任意识、大局意识、服务意识,加快推进文化强省战略步伐。坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”的原则,通过开展整改落实活动,使党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,近期着力解决一批群众反映强烈的突出问题,中长期逐步解决一些影响和制约文化工作科学发展的突出问题,使发展思路更加科学,发展方式进一步优化,保障科学发展的制度机制更加完善,领导科学发展的能力进一步提高,发展的成效更加显著,推动全省文化事业和文化产业科学发展。
二、整改的主要内容和主要措施
(一)强化政治理论学习和业务知识学习,进一步提高领导班子整体素质
1、加强政治理论学习。继续完善党组理论学习中心组学习制度,坚持集中学习和党组成员自学相结合,加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,加强对党的十七大精神和中央各项方针政策的学习,不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的认识,不断提高领导班子的思想政治素质。
责任领导:周xx
责任部门:机关党委
整改期限:近期整改
2、加强业务知识学习。领导班子成员要努力掌握现代经济文化科学知识,加强对文化工作自身业务知识的学习和规律的把握,加强对其他省市文化工作先进经验的学习,不断优化知识结构和丰富知识含量,虚心向基层和群众学习,自觉深入基层调查研究,认真总结基层干部群众的新创造、新经验,指导新的实践,努力使领导班子成员业务知识和工作水平适应新形势发展的需要。
责任领导:孟xx
责任部门:人事教育处
协助部门:机关党委
整改期限:近期整改
3、加强干部队伍的培训学习。以脱产学习与在职自学、专题讲座相结合,课堂教学与社会调查、考察研讨相结合,传统教学手段与多媒体教学、网络教学相结合的形式,分层次、分类别,做好厅机关、厅直属单位党员领导干部的学习培训工作,要增加干部学习培训经费投入,增强学习培训的效果和吸引力。
责任领导:孟xx
责任部门:人事教育处
整改期限:近期整改
(二)以科学发展观为统领,坚持改革创新,积极推进文化事业繁荣和文化产业发展
4、进一步加大文化体制改革力度。认真贯彻落实《湖南省文化厅深化文化体制改革总体方案》,坚持创新机制,进一步深化干部任用制度改革,深化劳动用工制度改革,深化分配制度改革,深化投资体制改革,不断整合资源,逐步做大演艺集团等文化产业实体。
责任领导:周xx
责任部门:厅文化体制改革领导小组办公室
整改期限:中长期整改
5、进一步加强繁荣文艺工作力度。实施精品战略,以艺术生产和演出为中心,加大优秀作品的前期投入,力争推出1——2台在全国有影响、雅俗共赏、有市场号召力的优秀剧(节)目,代表我省参加全国重大艺术活动。以三年一届的湖南艺术节为抓手,分段规划,逐年实施,形成覆盖多个艺术门类、全省及周边省市的知名艺术节会品牌,推出一批代表湖南文艺水平的优秀作品和文艺新人。剧目生产始终坚持面向市场,注重社会效益和经济效益相结合。进一步完善艺术创作、演出的奖励机制,规范湖南艺术节、田汉奖等奖项的评选,把演出场次等纳入评奖系数,设立全省戏剧演出百场奖,形成符合艺术规律、市场经济规律的创作、生产激励机制。2009年,将结合建国60周年庆典,办好09年湖南艺术节,专业艺术方面将推出3—5台优秀文艺作品,力争在文艺精品创作方面有新的突破;群众文化方面,将推出书法、美术、摄影以及城市社区广场文化活动、文博展览等主题文化活动,为建国60周年营造一个良好的文化氛围。做好《建国六十周年湖南发展成就展》。
责任领导:周xx 孟xx 陈xx
责任部门:艺术处 社会文化处 文物局
整改期限:中长期整改
6、进一步加强公共文化服务体系建设。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民群众基本文化权益的主要途径,积极争取政府支持,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设。认真贯彻落实中办、国办下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》以及08年在攸县召开的全省农村文化工作会议精神,重点抓好乡镇综合文化站建设工作,在“十一五” 期间完成2158个乡镇综合文化站的建设任务,使乡镇公共文化服务能力有显著改善。继续实施文化信息资源共享工程,在“十一五” 期间,建立和完善以省级分中心、市县支中心、社区和乡镇村基层服务点为主体的三级服务体系。继续坚持实施“政府买单、送戏下乡”工程和全省流动舞台车配送工程,实施“演艺惠民工程”,改过去露天演出为剧场演出,变过去的无偿观看为低票价入场,争取省委省政府将此项工程列入为民办实事项目,每年投入1000万元,全省完成“半公益性”演出6000场,让受惠群众达600万人以上。完成为国有专业文艺表演团体配备流动舞台车的任务,并逐步扩大配送范围,充分发挥国有文艺表演团体的主力军与示范作用。
启动湖南艺术职业学院迁建工程、省博物馆改扩建工程及湖南图书馆改扩建工程等标志性文化设施建设项目。促进市县级图书馆、文化馆、博物馆等公益性文化设施建设,积极推动各市、州、县文化设施建设。
责任领导:唐xx 陈xx
责任部门:计划财务处
协助部门:社会文化处、文物局、艺术处
整改期限:中长期整改
7、进一步推动文化市场健康有序发展。以规范文化许可行为为基础,提高全省文化市场行政许可和文化行政执法能力,推动全省文化市场综合执法改革。在全省范围内统一行政许可程序、许可要件和收费标准等,促进行政许可工作的公开、公平、公正。实施“阳光娱乐工程”,推进“卡拉OK场所内容管理服务系统”建设,保护知识产权和广大经营者消费者的合法权益。取消或降低音像制品分销准入门槛,加强音像流通网络建设。严格控制网吧总量,深入开展网吧管理长效机制建设,完善联席会议制度,加大治理力度。进一步下放管理权限,大力扶持国有、民营演出单位,培育符合现代企业制度、具有规模和品牌的演出市场经营主体。
完善文化市场执法评估机制,推动文化市场执法工作制度化、规范化。组织“反盗版天天行动”,开展网吧及网络游戏专项整治活动,努力为未成年人营造良好的文化环境。建立并完善湖南文化市场网。
责任领导:雷xx
责任部门:文化市场管理处
协助部门:文化市场稽查总队
整改期限:中长期整改
8、进一步谋划文化产业发展。主动介入,积极引导演艺业、酒吧业、动漫业等优势产业的发展,继续保持在全国的领先地位。充分发挥国家文化产业示范基地的带动作用,积极打造全国和区域性的文化信息交流、文化产品交易和文化项目合作的平台。放宽市场准入,建立有地方和优秀民族文化资源背景和良好市场前景的文化产业项目库,支持和引导非公有资本进入文化产业领域,鼓励非公有制文化企业以独资、合资、合作、联营、参股等方式进入文艺表演团体、演出场所、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训等领域。积极拓宽湖南文化产品走出去的渠道,做好《湖南文化艺术精萃》光碟等的宣传推介,积极推动湖南杂技、民族歌舞、地方戏剧、曲艺、民乐、文物展览及民间艺术等文化产品和服务的出口,加快湖南文化走出去的步伐。加强对社会文化企业的指导和服务,为社会文化企业的发展营造良好的发展环境。着重抓好国家动漫游戏产业湖南振兴基地的建设,做大做强我省动漫产业。摸清全省社会文化企业和机构的家底,成立各行各业文化企业协会。进一步建立和完善信息联络、数据统计、行业指导、共商协调等工作机制。扶持文化经营单位,培育市场主体,增强微观活力,不断壮大全省文化经营单位的总体实力。整合资源,创新机制,做好大型音乐舞蹈诗《潇湘之梦》、张家界山水艺术精品、韶山和衡山等旅游文化精品的演出与营销工作。
责任领导:吴xx 邹xx
责任部门:文化产业办公室
整改期限:中长期整改
9、进一步加强文化遗产保护。努力探索构建文物“大保护大利用”机制,实现文物事业的科学发展。结合省情,启动湘东“湖湘文化”文物保护利用体系、湘西民族民俗文化保护利用体系、湘南“石刻文化”文物保护利用体系、古代大遗址文物保护利用体系等“十大主题文物保护利用体系”建设;以县域为基本单元,及时安排普查队展开实地文物调查和数据登录工作;做好凤凰古城申报世界文化遗产、南岳申报世界文化与自然双遗产和第七批全国重点文物保护单位申报工作。进一步做好非物质文化遗产保护工作,逐步健全全省非物质文化遗产保护工作机构,深入开展非物质文化遗产普查工作,建立全省非物质文化遗产科学保护档案和数据库。
责任领导:陈xx
责任部门:省文物局
协助部门:社会文化处
整改期限:中长期整改
(三)大力加强文化人才队伍建设
10、进一步完善干部民主推荐、公开选拔、竞争上岗及工作人员考核奖惩、辞职辞退和责任追究制度,进一步推行和规范事业单位人员聘用制度。在干部选拔任用方面进一步开拓视野,破除论资排辈、照顾性提拔等弊端,突出干部开拓创新和团结协作的能力。
责任领导:孟xx
责任部门:人事教育处
整改期限:中长期整改
11、以能力建设为核心,抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个关键环节。确保人才培养经费投入,以经营管理人才和文化艺术专业人才为主体,建设好一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质较高的文化领军人才队伍。围绕多出精品,培养一批文化名家、知名艺术家和有影响力的学者。通过培养选拔“百千万”人才工程专家、省级“121” 人才工程专家、“五个一” 人才工程专家,吸引省内外、海外高层次文化人才和留学人员。加大对专业艺术人才和经营管理人才培养力度,培训经费纳入年度预算。抓好全省文化艺术领军人才队伍建设,办好艺术、群文、图书、文博系列的高级专家培训班。继续办好全省基层文化馆、图书馆馆长、文物管理所负责人培训班以及其它专业技能培训班,确保县以上公益性文化事业单位负责人五年轮训一次。把乡镇文化专干的培训纳入对各市州文化局实施的目标管理责任制范围。多方整合艺术教育资源,办好湖南艺术职业学院,努力将其建设成文化艺术人才培养的基地,力争恢复湖南省艺术学院。
责任领导:孟xx
责任部门:人事教育处
协助部门:艺术处、社会文化处、文物局
整改期限:中长期整改
(四)进一步加强党风廉政建设和机关作风建设
12、在厅直系统大兴廉政文化建设之风。认真制定《关于加强厅直单位党政领导班子及主要负责人监督管理的若干规定》,将厅直各单位重大经营活动的管理纳入对厅机关各部门和厅直单位主要负责人实施的党风廉政建设责任制的范畴内。
责任领导:杨xx
责任部门:纪检组、监察室
协助部门:人事教育处、机关党委
整改期限:近期整改
13、严格财经纪律,加大对厅直单位预算外资金的`监督检查力度。组织厅直各单位开展预算外资金管理的自查,在自查的基础上,厅里将对各单位预算外资金管理进行全面检查,严把收入和支出关。对发现的问题,坚决督促整改,及时堵塞管理漏洞,严防腐败问题发生。
责任领导:唐xx
责任部门:计划财务处
协助部门:纪检组、监察室
整改期限:近期整改
14、加强机关效能建设和作风建设,认真抓好新修编的《湖南省文化厅文件制度汇编》贯彻落实情况的督促检查。进一步健全制度,加强机关作风建设,强调如严禁上班时间炒股、严禁下基层检查指导工作时接受高消费娱乐等硬性规定。严格办事程序,提高办事效率,对厅直单位和各市州县文化部门的请示报告的办理,要及时登记、协调、联络和衔接,在规定的时间内予以回复,不能解决的要作出说明。牢固树立为全省的文化工作服务,为全省文化系统各单位和部门开展工作服务的思想,大力提倡说实话、办实事、求实效,努力成为服务型政府机关。不断强化服务职能,拓展服务功能,提高服务效能。
责任领导:杨xx
责任部门:纪检组、监察室
协助部门:办公室、机关党委
整改期限:近期整改
15、改革和完善领导干部绩效考核和分配奖励办法。量化考核指标,逐步形成对于领导干部目标明确、考核有据、奖惩有度、激励有效的考核激励机制。加强对厅直单位负责人特别是主要负责人的日常教育和管理。
责任领导:孟xx
责任部门:人事教育处
协助部门:机关党委、纪检组、监察室
整改期限:近期整改
三、保障措施
这次学习实践科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关学习实践活动成果的实现和巩固,事关文化工作发展大局,事关党和人民群众的切身利益,是对文化厅工作的一次重大检测和考验,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。
认真落实领导责任和工作责任。责任领导要切实加强统筹协调,对重大整改事项要亲自研究部署抓落实,各责任部门的主要负责人要对涉及本部门的整改任务负直接责任,制定具体的整改落实配套方案,协助部门要各司其职,密切配合。对群众反映的问题,凡可以马上办理和解决的问题,应立即办理和改进;对涉及长远,一时难以解决的问题,要向干部职工解释清楚,努力取得干部职工的理解和支持。通过扎扎实实解决问题,促进发展,让干部职工进一步感受到学习实践活动带来的新变化。
整改落实方案 9
深入学习实践科学发展观活动工作开展以来,局党组一班人通过深入学习、调查研究、查找分析,进一步明确了环境保护贯彻落实科学发展观的方向和思路。局党组决心要以这次学习实践科学发展观活动为契机,进一步解放思想,振奋精神,扎实工作,推进环境保护上新台阶,为推进我省实现科学跨越、加快富民强省作出新的更大的贡献。根据局党组《深入学习实践科学发展观分析检查报告》,结合本单位工作实际,特制定本整改落实方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,着力解决影响和制约我省环保事业科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和在思想认识、工作作风、体制机制、基础能力、环境质量等方面不适应的突出问题,以整改推动全省环保事业大发展,为推进我省实现科学跨越、加快富民强省作出新的更大的贡献。
(二)目标任务
近期目标:把抓好整改落实与做好当前环保工作紧密结合起来,集中力量解决一批突出环境问题,办成一些维护群众环境权益的实事好事,促进经济社会平稳较快发展。
中长期目标:力争经过5-10年的努力,全省重点行业和区域污染排物放强度明显下降,饮用水源安全得到有效保障,城市空气质量明显改善,重要生态功能区建设和农村环境保护工作取得新进展,环保体制机制基本符合科学发展的要求,环保能力建设基本适应科学发展的需要,环保事业实现新跨越。
(三)基本原则
一是遵循总体思路。整改工作要深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大、十七届三中全会和省第九次党代会精神,推动全省环保事业又好又快发展。
二是坚持统筹兼顾。既立足当前又着眼长远,既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设。抓好各项整改任务落实,把学习实践活动成效体现在工作中,努力做到两不误、两促进。
三是充分依靠群众。坚持群众观点,走好群众路线,经常深入基层、深入群众,倾听百姓呼声反映,及时向群众通报整改进展情况,请群众监督,让群众满意。
四是务求取得实效。坚持一切从实际出发,既尽力而为又量力而行。对属于环保部门的问题,立即拿出解决办法;需要其他部门帮助的,积极协调、主动沟通,争取尽快解决;需要上面考虑的,积极反映情况,提出解决问题的建议。
二、近期整改任务
今年,重点抓好九个方面的整改:
(一)关于进一步加强学习解放思想的问题
1.加强理论学习。把进一步深入学习实践科学发展观作为领导班子思想建设的首要任务,加深对科学发展观内涵和精神实质的理解和把握,切实做到入脑入心,不断提高思想理论水平。领导干部每天坚持读书看报1小时以上,每季度中心组集体学习1次,每年至少自己动手撰写1篇以上调研文章。(责任领导:李xx,牵头单位:机关党委,责任单位:人事教育处)
2.进一步解放思想。坚持理论联系实际,运用科学发展观理论加强主观世界改造,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,依照科学发展的要求解放思想;坚持与时俱进、迎难而上,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,针对发展中的难题解放思想;坚持实事求是,一切从实际出发,遵循经济社会环境发展的规律解放思想;坚持“三个转变”,进一步开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路,站在战略和全局高度思考和谋划发展,在比较借鉴中解放思想。(责任领导:李xx,牵头单位:机关党委)
(二)关于污染减排的问题
今年的目标是全省化学需氧量排放量削减4%以上、提前一年完成二氧化硫“十一五”减排目标,镉、砷排放量分别削减5%。
3.抓好工程减排。督促所有电厂完成烟气脱硫设施建设任务;积极开展有色、钢铁等非电行业二氧化硫治理。配合有关部门抓好113个城镇污水处理设施和截污管网建设,提高污水处理率和污水处理厂投运率。加大工业废水治理力度,工业园区必须配套建设污水处理设施,对园区内废水实施集中处理。开展城市污水资源化工作,提高污水回用率。(责任领导:谢x,牵头单位:减排办,责任单位:污染管理处、环境监察总队、开发监督处)
4.抓好结构减排。认真贯彻执行国家抑制高耗能、高污染产业相关政策,按照《湖南省节能减排综合性工作方案》要求, 落实电力、焦化、水泥、电石、冶金等重点行业结构调整的指导意见,坚决淘汰不符合产业政策的高耗能、高污染落后生产能力,重点推进有色冶炼、水泥、造纸等产业的落后产能淘汰工作。(责任领导:谢x,牵头单位:减排办,责任单位:污染管理处、环境监察总队、开发监督处)
5.抓好管理减排。完善工业重点污染源、工业园区集中式污水处理设施及城市生活污水处理厂的监控,提高污染防治设施的管理水平和运行效率,重点加强已建污水处理设施和脱硫设施运行管理。突出抓好造纸行业执行国家新排放标准后的管理减排。(责任领导:谢x,牵头单位:减排办,责任单位:污染管理处、环境监察总队、科技标准处)
6.抓好目标考核。落实《湖南省“十一五”期间主要污染物总量减排考核办法》,实行“区域限批制”、“问责制”和“一票否决制”。加大减排宣传力度,发布各市州2008年减排目标完成情况。(责任领导:谢x,牵头单位:减排办,责任单位:污染管理处、办公室、人事教育处)
(三)关于湘江流域水污染防治的问题
7.积极争取国家支持。今年重点是力争将湘江生态环境治理规划纳入全国重点流域水污染防治规划,争取国家在资金、政策、技术上的支持。(责任领导:王xx,牵头单位:规划财务处,责任单位:污染管理处)
8.确保完成整治任务。今年重点完成122家限期治理企业和36家畜禽养殖场的污染治理,做好3家规模较大企业的淘汰退出工作,抓好郴州三十六湾、新田岭矿区等整治整合。(责任领导:谢x,牵头单位:污染管理处,责任单位:环境监察总队)
9.不断巩固整治成果。进一步巩固前段整治成果,加强对已取缔关闭、淘汰退出、停产治理企业的检查,严防死灰复燃。对治理项目和整治企业跟踪督办,对没有按期完成整治任务的企业和项目要挂牌督办。(责任领导:谢x,牵头单位:污染管理处,责任单位:环境监察总队)
(四)关于促进经济社会协调发展的问题
10.扎实做好环评审批工作。对于符合国家拉动内需重点投资方向、满足环保准入条件的项目,尽快办理环保手续;对于涉及民生工程、基础设施等扩大内需的重点项目,开辟“绿色通道”,在立项、选址、审批、建设等各个环节提前介入、主动服务。同时,加强投资引导,严防“两高一资”企业反弹。(责任领导:郑x,牵头单位:开发监督处,责任单位:自然生态处)
(五)关于城市环境综合整治的问题
11.加强城市环境保护。以城市“创模”为抓手,加快推进城镇生活污水、生活垃圾等环保基础设施建设;加强城市大气和噪声污染防治,巩固和扩大“烟尘控制区”、“噪声达标区”和“禁燃区”,大力推进城市机动车尾气、噪声、油烟治理。(责任领导:谢x,牵头单位:污染管理处)
(六)关于农村环境保护的问题
12.开展农村环境综合整治。以农村工业污染、生活污染、畜禽养殖污染防治为重点,推进“以奖促治、以奖代补”政策的实施,集中治理一批污染严重的村镇,推动新农村建设。(责任领导:潘xx,牵头单位:自然生态处,责任单位:规划财务处)
13. 深化生态示范建设。加大生态市(县)和环境优美乡镇、生态村创建工作力度,重点抓好长沙、怀化、张家界、常德、邵阳、湘西自治州生态创建工作。(责任领导:潘xx,牵头单位:自然生态处)
(七)关于确保环境安全的问题
14.强化饮用水水源地保护。依法取缔关闭饮用水源保护区内的违法建设项目,巩固饮用水源一级保护区内的排污口拆除拆迁成果,加强监督检查,防止违法排污行为死灰复燃。加强饮用水源地的水质监测,定期发布饮用水源地水质信息。建立饮用水源应急处置预案和管理制度,严密监控,确保饮用水源安全。(牵头领导:谢x,牵头单位:污染管理处,责任单位:环境监察总队、省环境监测站)
15.强化环境执法监管。一是与省监察厅建立重大案件通报制度和业务处室之间的违法行为通报机制。二是联合监察厅及时追究环境违法责任人的党纪政纪责任,集中打击严重环境违法行为,形成打击环境违法的高压态势。三是加强宣传,曝光环境违法的反面典型,宣传环保搞得好的正面典型。四是继续开展环保专项行动。五是切实维护群众环境权益。妥善处理好环境来信来访,确保结案率高于90%、重复上访率低于20%。(牵头领导:潘xx,牵头单位:环境监察总队,责任单位:纪检监察室、办公室)
16.加强核与辐射安全监管。一是对全省放射源和射线装置进行全面安全检查,及时排查收贮我省的废弃、闲置放射源。二是进一步健全放射源管理体制机制,完善放射源动态数据库建设,落实各项核与辐射安全防护及监管措施。三是成立核与辐射处。(责任领导:彭x,牵头单位:省辐射环境监督站,责任单位:人事教育处)
17.强化固体废物污染防治。推动危险废物、医疗废物处理设施建设,强化危险废物转移、处理过程的环境管理,确保危险废物安全处置。继续推进铬渣、汞渣、砷碱渣等环境安全隐患突出固体废物的治理,加强对废弃电子产品污染防治。(责任领导:谢x,牵头单位:省固废管理站)
(八)关于机构队伍建设的问题
18.做好机构改革工作。围绕机构改革,做好省环保局机关增编、机构设置等“三定”工作。加强对市县环保机构建设的指导和支持,推进各设区市环保局政策法规、宣传教育、辐射管理等机构建设。(责任领导:李xx,牵头单位:人事教育处)
19.加大培训力度,提高环保业务素质。通过加强培训,建立学习型机关,提高环保人员行政能力和水平。三年内力争全省环保系统环境管理、环境监测和环境监察队伍全员接受一次轮训。(责任领导:李xx,牵头单位:人事教育处)
(九)关于改进工作作风的问题
20.完善工作流程。优化完善工作流程,进一步完善各项管理制度,加快公文流转速度,实行限时办结制度,通过过程控制改进工作作风,提高办事效率。进一步明晰各部门职能职责,建立效能考核制度。(责任领导:彭x,牵头单位:办公室,责任单位:纪检监察室、人事教育处、机关党委)
21.提高服务质量。以“服务基层”为主题,增强服务意识,提高服务效率,保证服务质量。一是由局领导带队,进行专题调研,进一步了解掌握基层工作存在的突出问题。二是建立班子成员对口联系制度。(责任领导:蒋xx,牵头单位:办公室)
22.办好人大政协建议提案。认真办理和答复省人大代表建议、议案和省政协委员提案,确保满意率100%。(责任领导:彭x,牵头单位:办公室)
三、中长期整改任务
(一)大力促进经济转型升级
23.以规划环评促进结构调整。积极推进规划环评、区域环评,使环评从微观项目层面向宏观战略层面延伸。制定出台有关推进规划环评工作的意见,完善规划环评的硬性约束机制。健全规划环评“公众参与、部门负责、环保审查”的管理机制。研究制定单个项目审批与规划环评挂钩制度,提高项目环评审批效率。(责任领导:郑x,牵头单位:开发监督处,责任单位:自然生态处)
24.以环保审批引导结构调整。建立完善建设项目审批与区域环境质量、产业结构调整、环保基础设施建设、污染减排绩效挂钩等制度,提高各级政府和企业在结构调整上的积极性和主动性。(责任领导:郑x,牵头单位:开发监督处,责任单位:自然生态处)
25.以污染整治倒逼结构调整。有选择地提高一些敏感区域和高污染行业的准入和排放标准。会同有关部门更新高耗能、高污染工艺、技术、设备和产品的淘汰目录,严格执行落后生产能力限期淘汰制度,重点推进钢铁、有色、建材、石化、造纸等行业产业结构优化升级。(责任领导:谢x,牵头单位:污染管理处,责任单位:开发监督处、自然生态处、环境监察总队)
(二)不断创新环保体制机制
26.推进环保体制机制创新。建立决策、执行、监督相协调,责、权、利相匹配的行政体制,实现长株潭城市群“生态同建、污染同治、执法统一”。重点探索建立环境优化经济增长机制、环境保护市场化机制、环境资源问责机制、长株潭城市群环境同治协调机制、公众参与和社会监督机制。(责任领导:王xx,牵头单位:规划财务处,责任单位:办公室、开发监督处、污染管理处、自然生态处、科技标准处、人事教育处、环境监察总队)
27.推进环境经济政策创新。以建立和完善环境有偿使用制度为核心,加快制定环境经济政策。探索建立生态补偿机制,推进排污权有偿使用及交易制度试点,首先在湘江流域试点,取得经验,逐步推广。进一步健全环境污染责任保险制度,逐步扩大试点范围。认真落实国家绿色信贷、绿色证券、绿色采购等政策,有效遏制环境违法企业、环境信用不良企业的发展。(责任领导:谢x,牵头单位:污染管理处,责任单位:办公室、规划财务处、科技标准处、开发监督处、自然生态处)
(三)加强环保基础能力建设。
28.加强环境监测能力建设。大力推进环境监测站标准化建设,加快建立环境监测预警体系,建立一套先进完备、符合省情的环境监测法规标准、业务管理、技术装备、技术规范和人才保障的综合体系,有效应对突发环境污染事件。(责任领导:王xx,牵头单位:科技标准处,责任单位:规划财务处、省环境监测站)
29.加强环境监察能力建设。按照国家环境监察标准化建设的要求,加强环境监察机构建设,配备完善环境监察装备和技术手段,形成环境监察执法体系。强化环境监察应急手段、应急网络、应急设备建设,建立反应迅速、高效运转的环境突发事件应急体系。(责任领导:潘xx,牵头单位:环境监察总队,责任单位:规划财务处)
30.加强环境信息能力建设。加快省、市(州)重点污染源监控中心建设,健全完善重点污染源的在线视频监控网络,构建覆盖全省、快捷高效的环境信息网络。(责任领导:潘xx,牵头单位:环境监察总队,责任单位:规划财务处、办公室)
31.加强环境统计能力建设。建立健全环境统计工作机构,充实专职环境统计人员,配备环境统计工作设施,保障环境统计工作必需的经费和条件。(责任领导:王xx,牵头单位:规划财务处)
32.加强环境宣教能力建设。高度重视宣教能力建设,加大对环保宣教的投入,增加人员,增添设备,强化宣传手段。(责任领导:彭x,牵头单位:办公室,责任单位:规划财务处、宣教中心)
(四)加强环保机构队伍建设。
33.统筹抓好环保机构队伍建设。进一步推进设区环保部门的垂直管理,探索重点乡镇设置环保机构,延伸环保工作触角,加快向农村环保领域进军,逐步建立省、市、县、镇四级环保监管体系。加强环保科技人才队伍建设,认真选拔、培养环保学科带头人、工程技术、科技管理和环保产业经营等方面的人才和专家。加强环保队伍建设,强化环保队伍教育培训,不断提高履职能力,打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保队伍。(责任领导:李xx,牵头单位:人事教育处)
(五)加大环境宣传教育力度。
34.采取多种形式,扩大环境保护宣传面。紧密结合环保日常工作,广泛利用媒体、网络等宣传工具扩大宣传面,使环境保护深入人心,逐步成为社会公众经常关注的焦点、热点。一是突出环保宣传重点,强化环保宣传的广度和深度;二是建立定期通报制度,与媒体紧密配合,及时将环境保护工作的新思路、新举措等向社会通报;三是主动出击、适时报道,以新闻宣传向社会展示环保部门新形象。(责任领导:彭x,牵头单位:办公室,责任单位:宣教中心)
35.加强环境信息公开,健全社会监督制度。通过环保网站和新闻媒体定期发布全省环境质量状况信息,扩大人民群众的环境知情权、监督权和参与权,接受群众监督,鼓励公众举报环境违法行为,健全环保社会监督制度。一是每半年发布一次全省环境质量状况信息;二是健全空气质量日报、水质量周报和省控重点污染源环境信息公开制度;三是试行环境监察信息公示制度,不定期地向社会或有关方面通报环境监察情况,公布违法排污企业名单及处理情况;四是完善网络投诉通道,开通环保论坛,积极开展在线直播、在线访谈,全面推动公众参与,进一步提升全社会的`环保意识。(责任领导:彭x,牵头单位:办公室,责任单位:科技标准处、环境监察总队、省环境监测站)
(六)加强局党组自身建设
36.切实提高科学决策能力。党组成员严格遵循领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。(责任领导:蒋xx,牵头单位:办公室,责任单位:人事教育处)
37.切实提高改革创新能力。进一步解放思想,增强忧患意识和创新思维。地方和基层有好的做法开经验交流会,有问题开专题研讨会,有困难开现场办公会,力求一个时期总结一些经验,吸取一些教训,破解一些难题。(责任领导:蒋xx,牵头单位:办公室)
38.切实提高处理复杂问题能力。党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥个人的负责精神和主动性,又充分发挥集体的智慧和力量,增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究全球经济放缓情况下,环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省委加大投入的政策用足用活。(责任领导:蒋xx,牵头单位:办公室)
39.切实提高服务基层能力。党组成员要经常深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困难,指导基层开展队伍建设,积极开展传、帮、带活动,帮助基层提高环保工作能力水平。牢固树立群众观念,注重倾听群众呼声,关心群众疾苦,积极维护基层和群众的权益。(责任领导:蒋xx,牵头单位:办公室)
四、保障措施
一是要加强领导。局班子各成员以及各处室要把解决问题作为工作的重中之重,作为检验学习实践科学发展观活动成效的标尺,要高度重视,加强组织领导,落实责任,切实按时限要求完成解决问题的任务。局班子成员要按照分工,逐一落实解决问题的措施、办法,要把解决问题挂在心上,抓在手上,落实在行动上。各处室要以高度的责任感,充分发挥职能作用,按照分管领导要求和方案规定的方法步骤开展工作,务求解决问题工作取得实效。
二是要制定方案。按照本方案要求,分近、中长期两个时段,针对具体问题,以领导班子分析报告为基础,逐个问题制定解决方案,提出科学、合理、有效的解决措施。要量力而行,尽力而为,不提过高的目标和不切实际的口号,绝不允许以种种理由推诿扯皮,影响解决问题的工作。
三是要加强宣传。局加强解决问题工作的宣传,要将解决问题方案进行公示,充分听取各方意见,不断完善解决问题方案;利用局域网和专题专栏,大力宣传解决问题的好做法、好经验;局各处室要开展解决问题的交流互动,取长补短,促进问题的解决。
四是要接受监督。认真开展群众满意度测评,根据测评情况,进一步完善整改措施。对涉及长远、一时难以解决的,要在一定范围内说明情况;对于多数群众不满意的要重新整改。
整改落实方案 10
我院根据宿豫区委学教活动的统一部署和要求,通过认真组织落实学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评等第一和第二环节的活动,院领导班子在四风方面和遵守党的政治纪律、加强自身建设方面共查摆出突出问题14项,经领导班子集体研究并经督导组审核,针对14项问题制定如下整改方案。
一、着力解决形式主义方面存在的问题
1.针对领导班子政绩观有偏差,着眼当下经营任务,对医院长远发展的方向缺少集体研究探讨,医院蓝图规划的指导性不强的问题。领导班子从9月份开始谋划医院的“十三五”发展规划,根据三甲中医医院的标准要求,扎扎实实把医院的蓝图描绘好,要有“功成不必在我”的思想境界,多做打基础、利于长效发展的事情。在今年12月底之前,初步草拟《医院 “十三五”发展规划(征求意见稿)》,20xx年初,对“十三五”规划进行公示并征求意见,6月,根据征求意见对发展规划进行进一步修订和完善,10月,制定下发《医院 “十三五”发展规划》,并上报省中医药局。
领衔领导:闫xx、王xx
牵头科室:院办公室
责任科室:医务科、科教科、护理部、人事科、财务科、行风办、设备科、信息科、药剂科、总务科、治未病科。
完成时限:20xx年10月底。
2.针对领导班子存在作风漂浮、干劲不足、管理不到位、人浮于事,缺乏责任心的问题。深化医院效能建设,制定领导班子成员分工目标责任制,每季度量化责任目标完成情况。
领衔领导:闫xx 牵头科室:院办公室 责任科室:院办公室
完成时限:从20xx年第三季度开始实施,每季度末公示。
3.针对制度落实不到位问题。强化医院各项规章制度建设,建立巡查机制,重点是医疗质量管理有关规章制度落实情况。医务科每月组织人员对医疗核心制度执行、抗生素使用、病历质量管理等有关情况进行检查,每月底召开中层干部大会进行通报;行风办、人事科、医务科、护理部每月定期到各科室进行巡查,检查各科室遵守执行落实各项制度情况,每季度进行通报。
领衔领导:王xx、陆xx 牵头科室:监察室
责任科室:行风办、人事科、医务科、护理部
完成时限:医疗质量管理情况每月底进行通报;各科室遵守执行各项规章制度情况每半年进行通报。20xx年9月份开始实施。
二、着力解决官僚主义方面存在的问题
4.针对班子成员深入临床科室少,基层调研不够问题。班子成员要心系职工与患者,深入临床,做好服务。每月底组织院长行政大查房,深入临床科室和病区,了解各科室及住院患者诉求,多方收集意见,形成院长行政大查房记录,有针对性的开展工作。
领衔领导:王xx 牵头科室:院办公室
责任科室:医务科、科教科、护理部、人事科、行风办、感染科、财务科、总务科、设备科、信息科、药剂科、医保办、保卫科
完成时限:20xx年9月份开始实施。
5.针对群众观念淡薄,对群众的急难愁问题关心不够、处理不力、服务不热情的问题。目前,群众对我院投诉和反映较多的主要是门诊收费处、药房等窗口科室人员服务态度不好、中药房排队等待时间太长、妇产科生孩子的费用高于其他医院等问题。深入推进“三好一满意”活动,针对焦点问题开展满意窗口科室评比活动,合理规划中药房付药流程,安排高
慎元副院长派驻妇产科,解决群众投诉关注的'问题。
领衔领导:王xx 牵头科室:院办公室
责任科室:行风办、药剂科、中药房、医务科、妇产科 完成时限:20xx年9月底
6.针对对药品、耗材、设备等重要岗位和人员要求不严格,监管不到位问题。规范药品、耗材、设备等招标、采购、入库、出库、盘存、领用等方面管理,制定相关管理流程暂行办法。
领衔领导:丁xx 牵头科室:招采办
责任科室:财务科、设备科、药剂科 完成时限:20xx年9月底开始实施
7.针对领导班子还缺乏强烈的事业心、责任感,有事不关己、高高挂起的本位主义思想的问题。进一步落实党风廉政责任制建设及有关规定,明确自律标准和要求,敢于向各种违法违纪行为“亮剑”,管好自己,管好分管科室部门。
领衔领导:陆xx 牵头科室:党办
责任科室: 监察室、行风办、人事科 完成时限:20xx年9月开始常态化实施。
三、着力解决享乐主义方面存在的问题
8.针对班子成员发展意识不强、危机意识不强,对形势认识不清,艰苦奋斗、锐意进取的精神退化的问题。进一步强化政治理论学习,不断提高思想政治素质,保持政治敏锐性,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观,树立艰苦奋斗、奋发有为、锐意进取、敢闯敢试敢担当的精神状态和气概,切实增强履职能力,发挥领导班子的示范表率作用。领导班子成员每年自行学习3—5本政治理论书籍,每人须提交2篇的学习心得,在党委中心组会议上分享、交流,并在医院网站党建专栏上公示;坚持学以致用,从解决实际问题的需要出发,深入思考医院如何发挥特色优势、提升综合服务能力、丰富三甲中医医院内涵等深层次问题。切实利用好国家重视中医药事业的发展和各级党委政府大力支持医疗卫生事业发展的政策优势,推动工作创新高。
领衔领导:闫xx 牵头科室:党办 责任科室:党办
完成时限:20xx年9月开始常态化实施。
9.针对存在安逸享乐思想问题。近年来,医院工作取得了一点成绩,班子成员在成绩面前沾沾自喜,有松口气、歇一歇、放松一下的思想,对分管工作抓而不紧,职工思想趋于保守,忧患意识减退,医务人员整体呈现出闲散安逸的状态,技术水平和整体素质不高,学风不浓,科研项目较少。要按照三甲中医医院标准,狠抓内涵建设,打牢基石、苦练内功。严格遵照国家中医药管理局统一部署,开展中医医院“以病人为中心,以发挥中医药特色优势提高临床疗效”为主题的持续改进活动,制定我院《持续改进活动实施方案》,狠抓医疗质量管理,加强学科和人才建设,加大科研投入、提升教学质量,通过大力推进中医药诊疗技术项目的开展,发挥中医药特色优势,逐步提高医疗技术水平。
领衔领导:王xx、杜运阿 牵头科室: 院办
责任科室:医务科、科教科、护理部、人事科、财务科、行风办、设备科、信息科、药剂科、总务科、治未病科。
完成时限:20xx年9月—12月,制定《持续改进活动实施方案》、组织开展自查自纠,12月底前形成书面报告,20xx年1—6月接受省中医药局评估。
四、着力解决奢靡之风方面存在的问题
10.针对公务招待超标、存在迎来送往的现象问题。领导班子要坚持以身作则,厉行勤俭节约,保持清正廉洁,力扫奢靡之风。严格执行上级公务接待、公务用车等各项规定,不出入各种类型的私人会所;严格报销制度,自觉按照医院各项规章制度办事。
领衔领导:王xx 牵头科室:院办 责任科室:财务科
完成时限:20xx年9月开始常态化实施。
五、着力解决在遵守党的政治纪律、加强自身建设方面存在的问题
11.针对执行民主集中制不到位问题。领导班子要坚持民主集中制,落实“三重一大”制度,进一步完善和规范党务公开和院务公开制度,使各项工作透明化、公开化。
领衔领导:闫xx 牵头科室:党办
责任科室:医务科、护理部、人事科、行风办、财务科、总务科、设备科、信息科、药剂科
完成时限:20xx年9月开始常态化实施。
12.针对抓党建工作不扎实问题。全面加强党建工作,加强对党员干部的教育监督管理,完善“一岗双责”制。
领衔领导:陆xx 牵头科室:党办
责任科室: 监察室、行风办、人事科 完成时限:20xx年9月开始常态化实施。
13.针对工作推进不扎实,文风会风不精简问题。医院目前存在工作中重布置、轻检查现象,满足于制定文件、召开会议,前期花了很多精力在发文、筹备会议上,但文件下发后,会议召开后,往往缺乏有效的跟踪、检查和指导,狠抓落实的精神不够,工作浮于表面,没有达到预期效果。深化医院效能建设,切实解决医院工作效率低下、执行不力等问题。监察室牵头,每月对各科室会议落实情况进行跟踪检查,检查结果定期形成通报。
领衔领导:王xx、陆xx 牵头科室:监察室
责任科室:人事科、行风办、医务科、护理部 完成时限:20xx年9月开始常态化实施。
14.针对医德医风建设有差距的问题。深化医德医风建设,建立医务人员医德医风诚信档案,规范医疗服务行为。加强对过度医疗、滥用抗生素、大处方的监督和管理,加强医务人员思想道德建设,弘扬“仁心、仁术”精神,通过引进、培养、进修、培训、加强考核等方法不断提升医务人员的技术水平。
领衔领导:王xx、陆xx 牵头科室:医务科、监察室
责任科室:医务科、人事科、行风办
完成时限:20xx年9月开始常态化实施。
六、具体要求
(一)强化责任落实。医院主要领导总牵头,每一专项整治由一名或多名分管领导领衔,明确牵头科室和相关责任科室,做到与人对应、与事对应、与相关科室对应,各领衔领导和相关科室负责人要把专项整治工作亲自抓在手上,切实承担第一责任人责任。
(二)精心组织实施。要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,明确任务分工,层层落实责任,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实,务求实效。
(三)强化督促落实。要把专项整治作为教育实践活动整改落实、建章立制环节的重要着力点,医院学教活动领导小组办公室要加强督促指导,严格把关,要充分发挥舆论宣传和社会监督员的作用,采取情况通报、明察暗访等方式,引导推动“四风”问题专项整治工作扎实开展。院纪检部门要充分发挥职能作用,对顶风违纪的坚决查处、及时通报,情节严重的要追究相关责任人的责任。
通过全面开展专项整治活动,努力实现突出问题得到解决、服务水平明显提升、医德医风明显改进、人民群众满意度进一步提高的目标。
整改落实方案 11
按照县委《关于做好中央办公厅督查组专项督查反馈意见整改进一步激励广大干部新时代新担当新作为的工作方案》和《全县干部作风问题排查整改工作方案》文件要求,对标检查本单位存在的问题,为扎实做好问题整改工作,特制定如下整改工作方案。
一、指导思想
紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党,按照县委整改要求,查找问题,积极整改,以改促转,推动财政干部作风进一步好转,担当意识进一步增强,政治站位进一步提高,“四个意识”牢固树立,为财政各项事业向纵深发展提供坚强保证。
二、整改目标
紧紧围绕县委整改工作方案指出的问题和本单位对照检查存在的问题,通过整改提高,切实解决好干部队伍存在的慵、懒、散、慢、虚以及党员领导干部不担当不作为乱作为等问题,促使党风、政风、作风进一步转变,形成担当作为、苦干实干、勤政为民的良好风尚。
三、整改任务和措施
(一)落实中办督查组专项督查反馈意见整改进一步激励广大干部新时代新担当新作为方面存在问题的整改措施
问题一:宣传力度不够
具体表现:一是宣传内容单一。对本单位《意见》和“三项机制”贯彻落实情况的宣传,多限于对学习教育开展情况的宣传,对实践运用、典型案例的宣传推介不够。二是宣传媒介层次不高。宣传多限于在本单位、本区域内的媒体、公告栏以及本单位的网站等平台,在县级以上媒体、网站等平台宣传较少。
整改措施:一是要在宣传内容上多下功夫。要对本单位运用“三项机制”调整的干部人数,具有代表性的典型案例形成文字材料以及贯彻落实“三项机制”过程中形成的特亮点和做法、思考和建议,分类汇总,归纳提炼,形成典型案例,汇编成册,下发局属各单位、局机关各股室进行学习。二是要在宣传渠道上多想办法。要对《意见》和“三项机制”的学习、措施落实、实践运用情况、形成的典型案例,在县级以上网站、媒体等平台进行宣传推介(如:在陕西先锋、商洛党建、洛南党建微信平台进行信息报送),形成鼓励担当作为的`良好风尚,不断激发干部干事创业热情,为全体财政干部职工营造争先创优的良好氛围。
责任领导:米xx
责任股室:办公室、监察股、党委办、信息中心
整改时限:20xx年9月18日
(二)干部作风方面存在问题的整改措施
问题二:执行力不强
具体表现:在工作方面,有时候存在安排部署多,宏观把控的多,在具体落实中,督查力度不够,办法、措施不能够及时跟进,导致工作整体效果不够理想。在纪律执行方面,上下班考勤制度执行的力度不够,批评教育多,惩处少。
整改措施:一是建立和完善责任落实倒逼机制,进一步明确抓落实的责任;二是加大专项督查和跟踪督查力度,确保每项工作任务落到实处;三是强化目标任务的考核考评;四是加大工作落实问责力度,严肃查处不落实的人和事。五是修订完善《财政局机关工作纪律制度》、《财政局考勤制度》,严格按照规章制度执行,进行诫勉谈话、通报批评,实现以制度管人管事。
牵头领导:杨xx
责任领导:张x
王文
金亚军
米xx
责任股室:局属各单位、局机关各股室
整改时限:20xx年9月20日
问题三:进取精神不足
具体表现:创新意识欠缺,没有充分发挥主观能动性,有时对有关的政策法规研究不够,缺乏以“钉钉子”精神来抓工作,工作方式单一、效率不高、效果不理想。
整改措施:一是加强学习,定期组织干部职工业务知识培训,鼓励干部进修,拓展知识广度和深度,开阔视野和格局,不断增强干部职工的创新能力和业务水平。二是加强对工作前瞻性研究,拓宽工作思路,创新工作方法,提高科学思维、综合决策和驾驭全局的能力,增强处理棘手问题、困难问题和复杂问题的能力和水平,促进财政良性发展。
牵头领导:杨xx
责任领导:张x
王文
金亚军
米xx
责任股室:局属各单位、局机关各股室
整改时限:长期坚持
问题四:服务群众能力不足
具体表现:在服务群众方面,为民服务的意识还不够强,服务群众水平还不够高,对群众工作做的不够细、想的不够远,比如:在扶贫工作中,产业发展未能做到全面协调统筹推进,有时更多的考虑到村级基础设施建设和短期产业发展,而忽略了群众脱贫产业发展上的长效问题。
整改措施:一是加强学习,要平衡好业务工作与群众工作的关系,抽出更多的时间去学习新的知识、借鉴好的经验,吃透政策,把握全局,立足长远,全面推进工作开展。二是修订完善《财政局限办结时制度》、《财政局服务承诺制度》、《财政局便民服务窗口制度》、《财政局便民服务中心工作人员工作规范》,树立群众观点,密切联系群众,热心服务群众,进一步提高群众对财政工作的满意度。三是加强与群众的沟通联系,坚持从去群众中来,到群众中去的工作方法,多调研、多走访、多了解,对群众遇到的问题和困难要及时掌握,做到心中有数,既要在宏观上把控,又要在具体细节上做实。
牵头领导:杨xx
责任领导:张x
王文
金亚军
米xx
责任股室:局属各单位、局机关各股室
整改时限:20xx年9月30日
四、保障措施
(一)加强领导,夯实责任。
成立整改工作领导小组,杨xx局长任组长,局班子成员任副组长,局属各单位、局机关各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,局机关纪检组长米xx担任办公室主任。整改工作实行领导负责制,每项工作的责任领导要把整改任务拿在手上,亲自安排部署,亲自检查督促,亲自协调解决整改落实中的重大事项和疑难问题。各责任单位、股(室)要依据问题清单,细化整改方案,制定具体措施,明确路线图、时间表和责任查纠办法,实行时间倒逼,切实抓好落实,确保整改工作有序推进、按时完成。
(二)聚焦问题,积极整改。
局属各单位、各股室要聚焦问题,坚持真改、实改、彻底改,建立整改清单和销号台账,一项一项盯紧,一项一项整改,做到完成一项、销号一项,确保每个问题整改彻底、解决到位。
(三)强化督查,狠抓落实。
整改工作督查组要定期对各单位、各股室问题整改情况进行督促检查,对整改措施要亲自把关。同时,要对整改工作推进情况及时向负责人汇报,定期通报工作进度,随时掌握整改情况,协调解决重点难点问题,确保整改有序推进、按期完成。
整改落实方案 12
根据中央和省委、市委要求,为切实抓好市政府党组20xx年度民主生活会整改落实工作,根据会上提出的整改落实方向和措施,结合会前征集到的意见建议,特制定本整改落实方案。
一、基本要求
(一)总体要求
坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”主题,坚决拥护“两个确立”,切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九届六中全会、省委十二届十次全会和市第六次党代会确定的各项目标任务上来,不忘初心、牢记使命,以史为鉴、开创未来,奋力谱写全面建设社会主义现代化新篇章,为建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义不懈奋斗。
(二)整改目标
通过本次民主生活会整改落实,进一步提高政治站位、强化理论武装、主动担当作为、坚持系统谋划、坚持为民情怀、发扬斗争精神、严守纪律规矩,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更高标准、更严要求、更实举措贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委决策部署,为奋力开创遵义高质量发展新局面营造良好环境、提供组织保障。
二、整改落实方向和措施
(一)提高政治站位,做到绝对忠诚
1.深刻感悟“两个确立”的决定性意义。深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实践相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.严守政治纪律和政治规矩。坚决做到听令而行、闻令而动,不打折扣、不搞变通,坚决落实党中央和省委、市委各项决策部署,把对党忠诚体现在实际工作中,落实到具体行动上。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(二)坚持理论武装,筑牢思想之基
1.强化理论学习。全面系统学、原原本本学、深入思考学、联系实际学。建立完善市政府党组理论学习计划和阶段性学习安排,每季度开展不少于1次的集中学习研讨。每周召开1次市政府党组会议或市政府常务会进行学习,经常对标对表,及时校准偏差。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.做到深学笃用。做到领导责任闭环、文件管理闭环、部署落实闭环、监督检查闭环。与时俱进加强政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面知识学习,不断提升学习质量。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(三)强化担当作为,推动跨越发展
1.坚决贯彻落实新发展理念。坚持以高质量发展统揽全局,按照省委“一二三四”工作思路,认真落实市第六次党代会决策部署,立足资源禀赋、发挥比较优势,围绕“四新”主攻“四化”,统筹“三大建设”、构建“七大体系”,更加注重统筹兼顾,统筹处理好发展和生态、发展和安全、发展和民生之间的关系,使各项工作在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,切实推动经济社会高质量发展。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.坚持强化社会治理。及时化解各类矛盾纠纷、信访问题和社会风险隐患,持续抓好疫情防控、社会稳定、安全生产、食品药品安全、社会治安等各项工作,确保全市社会大局和谐稳定,为高质量发展营造良好环境。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(四)坚持问题导向,抓好问题整改
1.强化问题意识。敢于直面问题,不回避矛盾、不掩盖问题、不推卸责任,坚决扛起问题整改的政治责任,切实抓好涉粮问题、围绕“四新”主攻“四化”和招商引资专项巡视反馈问题整改。不断完善整改长效机制,坚持一手抓整改、一手抓巩固,防止问题反弹。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.强化系统谋划。坚持举一反三,以推进问题整改为契机,围绕各项工作目标、工作方式、工作作风等重点环节、重点任务,全面认真查找短板和不足,把问题处理在萌芽状态,确保整改取得实实在在的成效。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(五)增强宗旨意识,不断改进作风
1.坚持为民服务。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以造福人民为最大政绩,更加注重质量效益,更加注重依法行政,加强政府投资管理,坚决避免投资不讲效益、违规盲目举债,决不搞“形象工程”“政绩工程”,始终做到全心全意为人民服务。坚持量力而行、尽力而为,持之以恒在就业、教育、医疗、托幼、住房、安全等民生事业上下功夫,用心用情解决好群众的“急难愁盼”问题。认真落实好《政府工作报告》“民生十件实事”,做到言必信、行必果。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.持续巩固“我为群众办实事”实践活动成果。切实把民生实事办实办好。严格执行领导干部联系群众等制度,多带着问题深入基层一线开展走访调研,以“钉钉子”精神为群众办实事做好事解难事。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(六)发扬斗争精神,提高能力本领
1.持续发扬斗争精神。进一步加强学习,做到根据形势变化加快知识更新、加强实践锻炼,不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新视野,使专业素养和工作能力跟上时代节拍。始终保持和不断锤炼共产党人敢于斗争、善于斗争的风骨、气节、操守、胆魄,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉同一切违反党纪党规、损害党中央权威的.现象、问题作坚决斗争。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.做好意识形态工作。压紧压实意识形态主体责任制,盯紧盯牢重点领域意识形态工作,敢抓敢管、敢于亮剑,确保意识形态阵地可管可控。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
3.严格落实党内政治生活。严格落实“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活等党内生活制度,加强党性锤炼,凝聚正能量,提振精气神,更好适应新时代改革发展要求。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(七)强化党的建设,从严管党治党
1.履行全面从严治党主体责任。严格管理市政府班子成员。层层压实管党治党责任,充分履行市政府党组对政府工作部门党组的指导督促职责,从严整治政府系统管党治党宽松软、违反政治纪律政治规矩,不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.切实提高防腐拒变能力。坚决杜绝领导干部违规插手工程建设、资源开发等行为,防止出现腐化堕落、失职渎职等问题,增强廉洁自律意识,不断提高自身防腐拒变能力,从严从实营造和维护政府系统的良好政治生态。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
3.严格执行民主集中制。认真贯彻执行民主集中制,严格执行市政府常务会议事规则和程序,提高民主决策、科学决策水平。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
4.持续优化工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头纠“四风”、兴“三风”,进一步推进政府系统精文简会,提高会议文件质量,持之以恒正风肃纪。(责任领导:市政府班子成员;牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门和单位,各县〔市、区〕政府,新蒲新区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
三、组织保障
(一)加强组织领导。市政府主要负责同志是整改落实工作的第一责任人,其他班子成员按照职责分工牵头抓好相关整改工作,定期研究、加强调度,确保相关工作有力有序有效推进。牵头单位要切实发挥抓总作用并加强统筹调度和沟通协调,责任单位要积极配合并尽好分内之责、做好分内之事,形成工作合力。
(二)务求整改实效。要把每项整改落实任务转化为具体可操作的举措,将整改落实工作纳入本地区本部门年度目标绩效考核内容,实行项目化、事项化、具体化推进。要力戒形式主义,实实在在推进整改落实工作,严密防范和纠治“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件等倾向和行为。
(三)强化督促检查。各地各部门要对整改落实工作实施台账化管理,定期督查调度整改任务推进情况,并将整改落实情况于20xx年12月底前报送至市政府办秘书一科。市政府办公室将适时采取书面调度、暗访暗查、随机抽查等方式对各地各部门整改任务推进情况开展跟踪督查。
整改落实方案 13
为认真落实中共华容县委办公室《关于落实省委第七巡视组巡视岳阳反馈意见涉华容部分的整改方案》,推动我镇整改工作,按质按时完成市、县部署的整改任务,经党委研究同意,制定如下整改方案。
一、整改目标
紧紧围绕“加强党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党”要求,进一步提升政治站位,落实政治要求,突出政治责任,切实担负巡视整改主体责任。坚持问题导向,按照“即知即改、立行立改、全面整改”的要求,统一思想认识,主动自查自纠,严格对标对表,动真碰硬治顽疾,对症下药抓整改,举一反三建制度,持续深入抓好整改落实。
二、工作步骤
按照省市县的工作要求,将巡视整改分为集中整改和全面整改阶段,集中整改时间为3月8日至4月23日,集中整改后,进入全面整改阶段。对一些涉及体制机制等短期内难以彻底整改到位的问题,必须倒排工期、倒逼责任,建立常态化工作机制,持续发力推动巡视整改,务必在1-3年内整改到位。整改工作分5个阶段进行。
1.准备动员阶段(3月8日至3月19日)。学习中央、省、市和县委有关巡视巡察工作文件和会议精神,研究制定镇党委落实省委第七巡视组反馈意见涉东山镇的整改方案,逐项分解整改任务,压实整改责任;成立东山镇巡视整改工作领导小组和巡视整改督查工作领导小组,下设办公室;召开全镇机关干部和总支书记工作会议,集中力量推进整改工作。
2.自查自纠阶段(3月20日至3月26日)。对照县下达的整改任务、要求及措施,开展自查自纠,对照查找问题,找准整改方向,细化整改措施,对能立即整改的问题立即整改。
3.整改落实阶段(3月27日至4月17日)。按照工作方案扎实推进整改工作,责任干部要下到“问题”中去,坚持“一线工作法”,针对存在的问题,特别是涉及三大攻坚、长江岸线整治、人居环境整治等方面的重点问题,动真碰硬,深挖细查,按照“问题不整改不放过、整改不到位不放过”的要求,严格整改到位。
4.总结提高阶段(4月18日至4月22日)。对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告,上报县巡视整改工作领导小组办公室。
5.全面整改阶段(20xx年4月23日至20xx年4月23日)。持续落实巡视整改主体责任,按照巡视反馈意见要求,持续深入抓好整改落实,镇党委要全面扛起从严治党主体责任,坚持举一反三、纠建并举,着力完善各项规章制度,在强化执行上下深功夫,推动形成相互衔接、相互配套的长效工作机制和落实体系。
三、整改要求
1.加强组织领导,强化责任落实。成立东山镇巡视整改工作领导小组(下设办公室,见附件1)和东山镇巡视整改督查工作领导小组(见附件2),全面负责巡视整改工作,严格按照省委第七巡视组反馈意见整改责任分解表的要求,抓紧研究制定针对性的整改措施和完成时限,有计划、有步骤推进整改工作,将省委巡视反馈岳阳涉及华容三大类11个方面的共性问题,分解到责任单位(见附件3),各责任领导和责任单位一定要压实责任、传导压力,上下齐心抓整改。
2.明确工作任务,落实整改要求。以对党绝对忠诚、对人民高度负责的精神,落实管党治党要求,牢牢抓住巡视整改“牛鼻子”,做到“四个明确”“四个必须”。一是要履行好镇党委巡察整改主体责任和党委书记第一责任,党委班子成员要履行好“一岗双责”,镇纪委加强日常监督;二是要聚焦广大干部群众反映强烈的问题,扭住最关键最要害的问题抓好整改;三是要建立整改台账制度、验收销号制度、定期讲评制度,推动整改不留死角、问题清仓见底。必须坚持问题导向,真改实改,确保巡视反馈的每个问题都整改到位;必须坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三、建章立制,用制度巩固整改成果,切实防止类似性、重复性问题发生。
3.强化督查问责,严肃工作纪律。对巡视反馈意见中涉及的重点人、重点事、重点领域要开展重点督查,从纵深层面推动巡视问题真改实改,做到整改不到位不放过,群众不满意不放过,做到“厚”整改。坚决杜绝巡视整改中的形式主义和官僚主义,对巡视整改督查发现工作落实不力的'情况进行全镇通报,对于敷衍整改,甚至虚假整改的干部,要严肃追责问责,做到“真”整改。
4.深化标本兼治,确保整改实效。强化“当下改”的举措,探索“长久立”的机制,紧紧抓住省委巡视组反馈的问题,结合我镇的实际情况,既立足于解决问题,又深刻剖析问题根源,按照务实管用、简便易行原则,坚持把解决问题和制度结合起来,完善长效机制,用制度机制巩固整改成果,切实防止类似性、重复性问题发生,把这次集中巡视问题整改同推进全面从严治党、“两个责任”落实、“两学一做”学习教育常态化制度化和做好当前东山各项工作有机结合起来,真正让整改工作转化为推进东山当前各项工作的不竭动力。
整改落实方案 14
我局分阶段进行了机关干部纪律作风整顿,通过个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式,多渠道、多层次的征求市级领导、市直部门、乡镇街道办事处、社区、基层群众等各方面的意见。共印发征求意见表150份,目前征求意见和建议100多条,我局将收集的意见和建议进行了认真梳理归类,共有四个方面意见。现根据征求的意见制定详细整改方案如下:
一、存在的主要问题:
1、部门服务意识、大局意识有待进一步加强,主动服务的少。
2、工作积极性不强,缺乏进取心、上进心,工作中强调客观的`多、主观的少。
3、工作纪律有所松弛,有违反工作纪律的现象。
4、干部带头作用,党员的先锋模范作用发挥不够。
二、整改措施:
全局党员干部职工对照市委市政府提出的“六个决不允许”、“七个严禁”和倡导的“五办”作风,广泛征求意见,在开展谈心活动的基础上,联系机关和干部职工的工作实际,认真查找突出问题,按照纪律作风整顿月要求,及时对照检查,剖析原因,针对存在的问题认真反思,及时纠正,旨在解决实际问题,积极开展服务基层,服务群众,服务大局,促进社会和谐,把解决群众反映烈最关注的问题以及是否达到上级满意、基层满意、群众满意作为衡量本机关和个人纪律作风整改成效的标尺。
(一)开展“五查五看”,认真反思差距。
每个党员干部职工着力从思想观念、工作作风、工作能力、服务质量上找差距,分别进行“五查五看”:一查党性观念,查党员的先锋模范作用强不强;二查勤政廉政,看是否有滥用权力的现象、党风廉政建设责任制是否执行到位;三查政风环境,看服务意识强不强;四查工作作风,看是否求真务实,工作行为是否规范、公正;五查工作落实,对照岗位职责,看工作措施是否抓到位,工作成效是否明显有提高。
落实时间:20xx年3月20日以前
责任领导:陆xx、谭xx、晏xx
责任单位:局办公室、陆城房管所、枝城房管所
(二)建立长效机制,修订12项制度。
我局严格执行“六个决不允许”、“七个严禁”,倡导“五办”作风,坚持政务公开,修订和完善了《工作纪律制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《来客招待制度》、《车辆管理制度》、《信访工作制度》、《文件阅处制度》、《公章管理制度》、《门卫制度》、《工作责任追究制度》、《督办落实制度》《直管公房维修管理制度》等相关制度。通过内外监督、严明执纪的有力手段,确保了制度落实到位,达到了用制度管人、用制度管事,将各项制度逐步转变为机关运行机制,并纳入效能建设活动考核。
落实时间:20xx年3月10日以前
责任领导:晏xx
责任单位:局办公室
(三)加强政治学习,提高思想素质。
局党总支和全体机关干部每周五下午集体学习半天,每周集中学习时间不少于4个小时,每个干部职工有专用的学习笔记,建立学习签到记录以及学习记录检查。每人每季度撰写一篇高质量的体会文章在学习专栏交流,及时将国家的大政方针和上级指示精神传达到位,并坚决贯彻执行。
落实时间:20xx年全年
责任人:晏xx
责任单位:局办公室、房政房改科
(四)实行民主决策,增强班子凝聚力。
注重增强民主意识,善于听取多方意见,重大事项集体决策,每季度开展一次交心谈心活动,广泛征求有利于单位发展的合理化建议,鼓励职工积极谏言献策,增强班子的向心力和凝聚力。
落实时间:20xx年全年
责任领导:陆xx
责任单位:局办公室
(五)实行政务公开,推行“阳光作业”。
对群众关注的热点敏感问题,及时向社会公开,各项业务办理及收费及时公开,内部实行财务公开。
落实时间:20xx年全年
责任领导:陆xx
责任单位:财务科、房政房改科、住房保障办
(六)整顿机关作风,强化工作纪律。
进一步细化机关效能建设实施细则,严肃查处上班迟到、早退、无故缺席、串岗、网上聊天玩游戏、工作日中餐饮酒、打牌带彩等违纪行为。加强日常监督:一是分管领导,日常不定期抽查,二是每季度组织相关人员对责任单位考核通报,将日常检查与季度考核一并纳入效能考核予以奖惩。
落实时间:20xx年全年
责任领导:晏xx
责任单位:局办公室、陆城房管所、枝城房管所
(七)切实转变作风,人人争先创优。
为全面深入贯彻落实科学发展观和市xx届二次党代会、人代会精神,以管理创新为主题,以群众满意为标准,以促进工作创优为目标,制定《文明创建、争先创优实施方案》,营造人人争先创优的工作氛围,进一步优化服务环境,树立更加良好的部门形象,全面推进机关效能建设升级。
落实时间:20xx年全年
责任领导:陆xx
责任单位:局办公室
以上是我局对查找出的问题的整改具体方案,我局现正在落实之中。
由小编岁月静好整理的文章整改落实方案(精选14篇)分享结束了,希望给你学习生活工作带来帮助。